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《报关与报检实务》第3版熊正平 黄君麟 主编人民邮电出版社出版第八章保税货物的报关第八章 保税货物的报关知识目标:了解保税货物的概念、范围、基本特征、海关监管要求;掌握保税加工货物的报关;掌握保税仓储货物、物流中心货物、保税区货物的报关。技能目标:能熟练解读保税货物的基本内容;具有办理保税加工货物的合同备案与核销的能力;具有办理保税仓储货物、物流中心货物、保税区货物的报关能力。学习目标第八章 保税货物的报关第一节 保税货物第二节 保税加工货物报关第三节 保税物流货物报关第一节 保税货物一、保税货物概述二、保税货物报关的基本程序第一节 保税货物一、保税货物概述第一节 保税货物保税货物向海关申请批准保税海关现场放行后未结关保税进境(进境不征进口关税)复运出境(不征税)转为实际进口期限满时(决定最终去向)转为国内消费(补征进口关税)第一节 保税货物进口货物在海关监管下储存与流转于指定场所并暂缓缴纳进口税的一种保税形式。保税物流海关允许保税储存与流转的货物:供加工贸易加工成品复运出口的进口料件;商务部门批准开展的外国商品寄售业务、供应国际运输工具的货物;转口贸易。海关保税进出口监管制度用于制造、加工的货物在海关监管下暂缓缴纳进口税,作为原料、材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料及半成品临时进口,经加工生产后复运出口的一种保税形式。保税加工第一节 保税货物(一)保税货物的形式根据保税货物的定义保税货物可分三种形式1保税物流23保税加工保税服务第一节 保税货物1.保税物流:经营者经海关批准,将未办理纳税手续进境的货物从供应地 运送到需求地的服务型经营行为。保税仓库贮存货物保税物流中心货物(A型、B型)保税区货物0102030405海关出口监管仓库贮存货物保税物流园区货物保税物流从物流移动的范围来看属于国内物流但从业务操作模式上看具有明显的国际物流特点第一节 保税货物2.保税加工:经营者经海关批准,对未办理纳税手续进境的货物,进行 实质性加工或装配,以及相关配套业务的生产性经营行为。(1)来料加工货物。由外商提供料件(不需要付汇进口), 我方按要求加工,成品复运出境,我方收取加工费。 (3)外商投资企业加工贸易货物和外商企业经营来料或进料加工。 (2)进料加工货物自己购买料件并加工成品由企业外销(5)保税集团货物海关批准 ,由一具有进出口经营权的企业牵头,在同一关区内,同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次加的保税加工。(4)保税工厂货物由海关批准的专门从事保税加工 第一节 保税货物3.保税服务(4种形式)保税检测维修:企业以保税方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物或运输工具从境外运入境内进行检测、维修后复运出境。保税拍卖:拍卖行在保税区内举行“进口”艺术品拍卖会。保税展示交易:经海关注册的海关特殊监管区域内,将区内保税货物凭保后运至区外进行展示和销售的活动。保税研发:经有关部门批准核定具有研发设计能力的企业,以有形材料、试剂、耗材等在特殊监管区域内开展产品研发的经营活动。出境加工:我国境内符合条件的企业将自有的原材料、零部件、元器件半成品等货物委托境外企业制造或加工后,在规定的期限内复运进境并支付加工费和境外料件费等相关费用的经济活动。第一节 保税货物(二)保税货物的基本特征1.暂时进出口时暂缓办理纳税手续 暂缓纳税 纳税暂缓的前提:办理海关事务担保后海关事务担保:与进出境活动有关单位在向海关申请从事特定的进出境经 营业务或者办理特定的海关事物时,以向海关提交现金、 保证函等方式,保证行为的合法性或保证在一定期限内履 行其承诺义务的法律行为。海关事务担保一般适用:在确定货物归类、估价和提供有效报关单证或者办理海关手续前,收发货人要求放行货物的,海关应当在提供与其依法应当履行的法律义务相适应担保义务后放行。第一节 保税货物保税货物是在海关监管之下在境内进行特定的加工、储存,在适用不同的海关事务担保后,在进境进可以享受暂时免交进口环节各项税款的待遇。保税货物原则上不投入境内的经济循环。保税货物在不确定最终去向时,可暂缓纳税。规定期限内未复运出境——缴纳关税规定期限内复运出境——免纳关税第一节 保税货物2.原则上免受进出口国家管制:保税货物一般不适应于贸易禁限措施。 但一但确定内销或超过期限,则应按一般贸易接受国家管制。3.进出境报关现场放行后,货物尚末结关 监管延伸货物种类监管时间监管地点一般进出口货物进口:进境起到办结海关手续止出口:申报出口到装运出境止货物进出境口岸的海关监管场所保税货物进境地被提取到储存、加工、装配后复运出境或办理正式进口海关手续止储存、加工、装配的地方保税货物监管期限:①进境货物经海关批准准予以保税期限, ②保税货物所有人向海关申请核销的期限。第一节 保税货物4.在货物的最终去向确定时,
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