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农产品质量安全检测实验室档案管理与思考 摘要：本文结合基层农产品质量安全检测实验室档案管理工作实践，阐述了农产品质量安全检测实验室档案管理工作的意义和内容，针对实践中农产品质量安全检测实验室档案管理中普遍存在的问题提出相应建议，旨在提升农产品质量安全检测实验室的整体管理水平，更好服务农产品质量安全管理工作。 近年来，提到农产品质量安全，总能触动大众敏感的神经，作为科学监管的手段之一，农产品质量安全检（监）测的数据结论作为一类可量化的参数，能够为农业合作社及生产企业组织生产、开拓市场提供数据支持，为政府各级监管部门提供重要的决策依据。有利于农产品质量安全责任溯源，不断提升农产品质量安全整体管理水平。基层农产品质量安全检测实验室以农产品质量安全检（监）测为主要方向，遵守国家对实验室的普遍性的规范要求，而实验室档案作为专门档案的一种，区别于常规的文书、财务、科技等档案的管理，又有相互交织之处。其档案管理的主要目的是全面、真实的记录实验室工作和管理的全部流程，通过对每个环节的记录，确保实验室的标准化和规范化，确保实验室的公正性，为检测结果的合法性提供基础依据。笔者简要说明了基层农产品质量安全检测实验室档案管理的意义和主要内容，分析了其管理中存在的问题，并提出相应的建议，为相似基层实验室档案管理提供借鉴。1 基层农产品质量安全检测实验室档案管理的意义农产品质量安全检测实验室档案是农产品质量安全检（监）测工作的基础和保障，在检（监）测工作开展时同步产生，并作用于检测工作全过程，对农产品质量安全检测机构整体运行具有重大意义。实验室档案的管理水平在一定程度上反映了实验室的规范程度，是全面、真实衡量实验室标准化、规范化水平的重要依据。它兼有程序保障和档案查考两项功能，具有原始性和凭证性，能够直接影响和反映检测的结果。做好农产品质量安全检测实验室档案管理工作，能够实现对检测全过程的监控，对于完善运行体系、查漏补缺起基础性作用。它是农产品质量安全检测实验室建设和发展中的一项长期性、基础性工作。2 基层农产品质量安全检测实验室档案管理的内容基层农产品质量安全检测实验室档案服务于日常检测与查考应用，特别是其作为各级实验室资质认定和评审的最直接证据，要求其档案要充分、全面、准确和客观。基层农产品质量安全检测机构虽然在检（监）测数量和参数项目上与大型实验室有不小的差距，但其在整体构建和基本运行上是一致的，档案管理的规范要求也是相似的。结合实验室评审要求，其档案可以按照硬件和软件进行划分，也可以按照实验室通用要求进行划分，可大致分为七类：检测人员技术类档案（包括各类人员情况、能力认可情况等）、质量管理体系类档案（包括质量手册、程序文件、作业指导书等）、标准类档案（法律法规和各类技术标准等）、仪器设备类档案（仪器的签收、维护、计量检测、使用记录等）、检测原始记录及报告类档案（原始检测凭证、分析报告等）、质量管理体系原始记录类档案和收发文类档案3 基层农产品质量安全检测实验室档案管理中存在的问题3.1 实验室档案管理规范要求变动较频繁按照实验室检测工作的要求，所有基础性工作包括档案管理工作必须服务于检测这个核心。虽然检测实验室均制定了本单位的《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》，对日常档案进行了规范要求。但近年来国家为规范检测工作，陆续修订、印发了一系列法律法规和规范性文件，如《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国计量法》、《检验检测机构资质认定管理办法》等，对许多原则性问题进一步予以明确，在具体规定上也有较大的变动。如《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构资质认定通用要求》（RB/T214 2017）（以下简称《通用要求》）相较于《检验检测机构资质认定评审准则》，其整体结构进行了调整，在具体要求上进行了修改。如《通用要求》对实施检定或校准的设备条件描述增加了“计量溯源性有要求的设备”；删除了“预防措施”，增加了“检验检测机构活动范围的变化”等内容；对检验检测原始记录、报告、证书的保存期限改为“通常不少于6年”3.2 实验室档案归档范围和保管期限的特殊性根据农产品质量安全检测机构开展计量认证和资质认定的要求，实验室档案的归档范围和保管期限应遵循认证认定的需要，归档范围以认证认定要求的范围为准，保管期限不少于6年。这与文书档案等类别的档案，保管期限以10年起步有显著的区别。3.3 实验室档案的门类和数量繁杂由于实验室档案反映的是农产品质量安全检（监）测工作全过程，其重要环节和影响因素均纳入了档案管理的范围，涉及的档案类别较多。有文书标准类、有仪器设备类、试剂耗材管理类等3.4 实验室人员的档案管理意识需要提升虽然检测机构一般设有专门的档案管理人员，但此类人员通常由综合业务科人员兼职，在工