打造具有持续发展能力的城市资源综合开发运营商-以株洲市城市建设发展集团有限公司为例.docx

? ? ? ? ? 打造具有持续发展能力的城市资源综合开发运营商 以株洲市城市建设发展集团有限公司为例 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 公司基本情况 株洲城发集团是经株洲市人民政府批准设立的国有独资大型城建类企业，1999年成立之初，公司是以市建委下面的城建局为主体成立的株洲市城市公用事业资产经营公司，市自来水、公交、煤气公司为其出资人，后经重组，由城市公用事业资产经营公司改制为城市建设投资公司，即城投公司，原来的三家出资人也因此次重组转为城投公司下属子公司。2009年，由株洲市人民政府牵头，将全市城投企业进行全新定位，资产资源进行整合重组，公司借此将市办公楼、公园、教育资源等整合到旗下，资产规模迅速扩大到100多亿元，同时，在这次改革重组中，政府承诺每年给公司注入2亿元资本金，一直持续5年。经过此次转型，公司的资产负债率大幅下降，株洲城发集团也定下市场化转型的总基调。 2010年2月，株洲城发集团正式组建集团化公司，经营范围涉及城市基础设施投资建设、房地产开发、公用事业投资经营、城市资源开发经营、资本运作等五大版块。在发展过程中，公司始终坚持“一个中心”，即“由过去依赖政府资源作为信用支撑的企业转变为依靠自身信用能力为支撑的企业”；“两个基本点”，即“风险防控和经营能力提升”不动摇，着力实现金融创新、建设模式创新、经营手段创新以及企业制