中国公共体育设施建设的融资机制与经营模式-基于博弈论的视角.docx

? ? ? ? ? 中国公共体育设施建设的融资机制与经营模式 基于博弈论的视角 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 大型体育设施是《全民健身计划纲要》实施的重要物质基础，它不仅能为专业、大型的体育赛事与活动提供优质的硬件，还能为群众性体育活动提供场所，对有效提高我国的运动竞技水平，增进国民健康和提升生活质量具有不可替代的重要作用。大型体育设施的建设，不仅反映我国经济发展水平以及社会文明的程度，更是体育事业发展的重要环节。 在体育事业发展初期，我国一直将体育设施建设作为一种纯公共设施的供给，由政府垄断管理。但在政府的单独经营管理下缺乏竞争性，容易产生官僚成本，导致建设运营的效率过低和资源的浪费；体育场馆因建设规模和技术要求限制，具有投资大、建设周期长、风险性大的特点。 由于政府要负担义务教育、国防、行政管理等纯公共品的供给，加之西部大开发等一系列重要战略措施的推进，基础设施投资需求越来越大。在这种情况下，体育设施建设甚至后期运营完全靠政府财政支持会增加财政负担，造成设施建设的资金缺口，致使体育设施建设严重供给不足，且在规模和建设技术上受到极大影响，难以满足经济发展趋势下群众的健身休闲需求，进而制约体育产业的发展。 因此，改善我国大型体育设施的建设及后期运营模式就显得尤为重要。在这方面，我国已经进行了探索。自20世纪80年代初，政府部门已开始逐渐转变