中国金融安全法治战略构建（2013~）.docx

? ? ? ? ? 中国金融安全法治战略构建（2013~） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 金融安全，能够保障当代中国的经济发展，也能改善国际、国内的金融情势。习近平总书记历来重视经济金融工作，2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平对国家安全做了重要阐述，“金融安全”是其中的一个重要组成部分；习近平在中共中央政治局就维护国家金融安全进行的第四十次集体学习过程中指出：维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。 所谓“战略”，原本是军事方面的概念，指的是发现智谋的纲领，后来指战争全局的计划和策略，比喻一定历史时期指导全局的方略。[1]中国金融安全法治战略，是指中国经济以及金融的稳定、运行与发展，必须以法治为后盾，以法律为靠山，寻求稳健、持重、开放、全方位的长远布局。经过了2016年的金融低迷期，2017年和2018年的金融开始回暖[2]，各国政府的金融政策逐渐转变为保护主义的内向型金融措施，减少贸易和跨境投资流动。[3]在这个关键的时期，财政政策、货币政策必须双管齐下，辅之以配套的金融监管法律法规，以构建中国金融安全法治的长期战略。 一 金融安全与国家经济安全概述 金融安全与金融风险指数、金融危机等因素休戚相关，指的是货币流通和交易过程中，整个金融体系的健全和安稳。[4]2016～2017年是