四川省城市可持续发展竞争力评价.docx

? ? ? ? ? 四川省城市可持续发展竞争力评价 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 随着城市功能的复杂和完善，其作为相对独立的经济体参与市场经济活动，面临生存和发展问题。现代社会中城市的胜利和失败，引起了两个重大问题的思考：城市的生存问题，也就是如何实现城市永续发展；城市如何在竞争中长期保持优势的问题。由此，引发了关于城市可持续发展竞争力的讨论。本报告将城市可持续发展竞争力定义如下：在确保环境系统和社会系统可持续发展的前提下，某一城市在市场条件下与其他城市的竞争过程中，具有长期保持获取优势地位能力的一种状态。 城市可持续发展竞争力，反映城市在确保社会、环境可持续条件下的经济产出能力，其目标是寻求经济系统、社会系统和环境系统间的协调模式和方法，既反映各子系统的发展水平，又反映系统间的协调程度。因此，城市可持续发展竞争力水平可用城市经济竞争水平及其与社会和环境之间的匹配度来衡量。 图1 城市可持续发展竞争力评价模型框架 本报告以西部地区11个省份[1]、87个地级及以上城市作为评价对象，相关指标数据来源于2017年《中国统计年鉴》、各省2017年统计年鉴。评价模型、指标体系和数据处理方法详见附件1。 一 四川省城市可持续发展竞争力评价 四川省城市可持续发展竞争力得分差距较大，最高分为成都的0.614分、最低分为巴中的0.035分；除成都外，得分高于0.1分的城市只有绵阳；其他16个城市得分均低于0.1分。 从在西部地区排名来看，成都市以总得分0.614分位居西部地区城市首位，位居其后的分别为重庆、西安、昆明、贵阳等城市；四川省排名位居前30位的城市有绵阳市、德阳市、攀枝花、自贡市、泸州市；排名位居前50位的城市有乐山市、南充市、宜宾市、雅安市；其他城市排位则相对靠后。 从影响可持续发展竞争力得分的匹配系数来看，西部地区各城市匹配系数差距较小，社会-竞争力匹配系数最高为0.996、最低为0.661，环境-竞争力匹配系数最高为0.981、最低为0.625，对于可持续发展竞争力总得分的影响不明显。以成都市为例，社会-竞争力匹配系数排名第83位，环境-竞争力匹配系数排名第82位，可持续发展竞争力得分排名第1位，反映出成都市社会、环境对城市可持续发展竞争力的支撑作用相对较弱，同时也反映出成都市在经济、社会、环境单项得分上具有较大的优势。 从四川省城市的匹配系数来看，呈现出系数得分总体较低、排名相对靠后、系数排名落后于总得分排名的特点。四川省多数城市排名位于50位之后，巴中市的社会-竞争力匹配系数在四川省排名第1位，环境-竞争力匹配系数得分也较高，但是总得分位居全省最后1位，反映出其在经济、社会、环境的匹配程度上出现了“低水平协调”现象；绵阳市的环境-竞争力匹配系数在四川省排名第1，在西部地区分别排第16位，说明绵阳的生态环境保护有效地促进了城市可持续发展竞争力的提升，其在经济、环境协调性方面具有一定优势。而四川省包括成都在内的多数城市，出现了经济、社会、环境发展水平较高，但是各系统间协调性不足的问题。未来四川省城市发展需要更加注重社会、环境与经济发展的协调性，这将更加有效地提升城市可持续发展竞争力。 表1 西部地区地级及以上城市可持续发展竞争力得分及排名 省份 城市 社会-竞争力匹配系数 排名 环境-竞争力匹配系数 排名 总得分 排名 四川 成都市 0.862 83 0.807 82 0.614 1 自贡市 0.909 52 0.905 57 0.088 25 攀枝花市 0.871 78 0.914 38 0.092 23 泸州市 0.908 54 0.907 55 0.078 29 德阳市 0.892 70 0.925 23 0.095 21 绵阳市 0.918 42 0.932 16 0.124 13 广元市 0.898 64 0.901 62 0.048 70 遂宁市 0.893 68 0.883 75 0.051 66 内江市 0.896 65 0.909 49 0.056 56 乐山市 0.898 61 0.904 59 0.071 36 南充市 0.913 48 0.915 37 0.070 41 眉山市 0.898 63 0.896 65 0.051 63 宜宾市 0.899 60 0.908 53 0.068 42 广安市 0.890 71 0.906 56 0.046 72 达州市 0.912 49 0.907 54 0.051 65 雅安市 0.874 76 0.913 42 0.067 45 巴中市 0.923 35 0.909 48 0.035 83 资阳市 0.881 73 0.888 69 0.046 71 贵州 贵阳市 0.922 38 0.967 3 0.281 5 六