四川省城镇化发展测度和前景展望.docx

? ? ? ? ? 四川省城镇化发展测度和前景展望 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 四川城镇化发展及测评 2016年是实施《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》的第二年，为加快新型城镇化建设，四川省出台了《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》（川府发〔2016〕59号）。根据《意见》，四川在坚持绿色发展、坚持补齐短板、坚持联动推进的基础上不断推进新型城镇化，各项重点任务扎实有序推进，重点领域和关键环节的改革探索取得实质性突破，城镇化水平持续提升，新型城镇化发展成效显著。 （一）2016年四川城镇化发展总体情况 2016年末四川省城镇人口为4064.90万人（见表1），城镇化率为49.2%，城镇化水平进一步提升。相较于2015年，城镇化率提升了1.52个百分点，城镇人口增加了152.41万人（见图1）。 表1 2016年四川城镇人口与农村人口规模及比重 单位：万人 总人口规模 城镇人口规模 农村人口规模 城乡人口规模比 8262 4064.90 4197.10 0.97∶1 资料来源：2017年《四川统计年鉴》。 |Excel下载 表1 2016年四川城镇人口与农村人口规模及比重 图1 2015、2016年四川城镇人口与农村人口规模 2016年，四川省城镇化率比全国城镇化率低8.14个百分点，是2000年以来与全国差距最小的一年（见图2）。相较于之前四川省城镇化率落后全国10个以上百分点的状况，有进一步改善（见表2）。 表2 2000～2016年四川与全国城镇化率比较 单位：%，个百分点 年份 四川 全国 四川与全国比较 2000 26.69 36.22 9.53 2001 27.20 37.66 10.46 2002 28.2 39.09 10.89 2003 30.10 40.53 10.43 2004 31.10 41.76 10.66 2005 33.00 42.99 9.99 2006 34.30 44.34 10.04 2007 35.60 45.89 10.29 2008 37.40 46.99 9.59 2009 38.70 48.34 9.64 2010 40.18 49.95 9.77 2011 41.83 51.27 9.44 2012 43.53 52.57 9.04 2013 44.90 53.73 8.83 2014 46.30 54.77 8.47 2015 47.69 56.10 8.41 2016 49.21 57.35 8.14 资料来源：2001～2017年《中国统计年鉴》。 |Excel下载 表2 2000～2016年四川与全国城镇化率比较 图2 2000～2016年四川与全国城镇化率比较 同全国各省份城镇化率增速相比，2016年四川省城镇化率比2015年高1.52个百分点（见表3），增幅在全国31个省份中排第10位（见图3），体现了四川城镇化仍然有较大潜力。 但是，我们需要清醒地认识到，由于2016年全国城镇化率增速比2015年放缓，四川城镇化率增速在没有明显增加的情况下与全国城镇化率增速的差距进一步拉大（见表4）。 表3 2015年、2016年全国31省份城镇化率比较及增速排名 单位：%，个百分点 城镇化率增速排名 省份 2015年城镇化率 2016年城镇化率 2016年增速 1 贵州省 42.01 44.15 2.14 2 山东省 57.01 59.02 2.01 3 河北省 51.33 53.32 1.99 4 湖南省 50.89 52.75 1.86 5 西藏自治区 27.74 29.56 1.82 6 云南省 43.33 45.03 1.70 7 重庆市 60.94 62.60 1.66 8 海南省 55.12 56.78 1.66 9 河南省 46.85 48.50 1.65 10 四川省 47.69 49.21 1.52 11 安徽省 50.50 52.00 1.50 11 甘肃省 43.19 45.04 1.50 13 江西省 51.62 53.10 1.48 14 陕西省 53.92 55.34 1.42 15 青海省 50.30 51.63 1.33 16 湖北省 56.85 58.10 1.25 17 浙江省 65.80 67.00 1.20 18 江苏省 66.52 67.72 1.20 19 山西省 55.03 56.21 1.18 20 新疆维吾尔自治区 47.23 48.35 1.12 21 宁夏回族自治区 55.23 56.29 1.06 22 广西壮族自治区 47.06 48.08 1.02 23 福建省 62.60 63.60 1.00 24 内蒙古自治区 60.30 61.19 0.89 25