农民工安全教育学习培训的问题及对策有效措施.docxVIP

农民工安全教育学习培训的问题及对策有效措施 农民工安全教育学习培训的问题及对策有效措施 PAGE / NUMPAGES 农民工安全教育学习培训的问题及对策有效措施 农 民 工 安 全 教 育 培 训 的 问 题 及 对 策 措 施 农民工是我国工业化、城镇化进度中浮现出的一支新式劳动大军，是推动我国社会经济发展的重要力量，为我国乡村发展、城市繁华和现代化建设做出了重要贡献。可是，因为多种原由，造成目前农民工整体文化素质较低，安全意识冷淡，缺少必需的安全知识和自我防备能力，给安全生产带来很大压力。据统计，近几年发 生的生产安全伤亡事故， 90%以上是因为人的不安全行为造成的， 80%以上发生在农民工比较集中的小公司； 每年职业损害、职业病新发病例和死亡人员中，多半以上是农民工。所以，增强农民工安全生产培训，已经成为目前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促使安全生产局势稳固好转的一项紧急任务。我区把农民工安全生产教育培训工作作为一项民心工程，增强政府主导，落实公司主体地位，在抓好农民工教育工作时，踊跃执行政府拟订政策、搞好规划、增强督导和增强服务等方面的职责，增强了农民工安全教育工作的组织领导、 工作指导和依法看管。踊跃展开了以农民工为主体的安全教育全员培训工作，成立完美了 “政府一致领导、部 门齐抓共管、公司全面负责、社会宽泛支持”的安全培训工作体制，建立了“一致规划，分级实行，分类指导，稳步推动”的安全培训工作格局。对农民工的教育培训工作实现了起步实、阵容大、措施多、有序规范、开局优秀、稳步推动。 一、目前农民工安全教育培训存在的主要问题 一是个别公司对安全培训责任不够重视。部分单位对农民工的安全培训工作重要性认识不足，踊跃性不高，仍旧存在再生产、轻安全，重技术培训，忽略安全培训的问题。特别是农民工合同时间短、流动性大，公司不肯花销成本进行培训；而大多数农民工安全意识差，维权意识单薄，对参加培训的踊跃性不是很高，甚至不肯参加培训，农民工未经培训就上岗作业的现象尤其突出。 二是安全教育培训投入不足，经费落实不到位。目前还没有成立完美的农民工安全教育培训经费推行政府、用人单位和农民工个人共同分担的投入体制，政府没有足够的农民工培训保障系统，没有成立农民工安全教育培训投入体制和渠道，没有从根本上解决农民工安全培训投入问题。一些公司特别是非公有制公司不肯意在安全培训方面过多投入，没有按国家规定的比率提取培训经费；一些公司固然提取了培训经费，但重视于技术培训，用于安全培训的经费不多；一些小公司因为员工薪资总数较低，提取的花费每年寥寥可数，根本不可以知足公司安全培训的需要。 三是安全教育培训针对性不强，培训质量达不到要求。个别公司培训走过场，为了培训而培训，培训课时不够，教课内容不足，讲课方式古板，培训成效不好。特别是在农民工培训中，广泛存在基础单薄、条件简陋、标准较低等问题，没有开发针对农民工特色的安全培训内容、教材，针对性不强，培训方式多限于讲堂教课，培训时间不可以保证。有的公司培训档案不全、培训记录不完好，在一些小公司存在安全培训档案造假对付检查的现象。此外，农民工安全教育培训拥有教育对象分别且流动性大、教育层次不齐、教育时间不定、拘束力不强等特色，以致农民工教育培训质量难以保证。 四是安全教育培训工作行业差别较大。不一样行业和公司的安全教育培训工作展开不均衡。高危行业相对非高危行业较好，规模以上大中型公司广泛较好，而自己没有培训能力的众多小公司特别是非公有制小型公司，培训工作十分单薄，以致农民工培训缺失。 五是监察管理体制还不够完美。一是对培训机构的拘束不够，培训查核欠规范，对培训质量缺少严格的评估检查。二是对高危行业安全培训监察检查仍旧缺少力度，三项岗位人员资格证书过期未复审、未持证上岗等现象还不一样程度存在。三是对基础数据掌握不够，大多地方和部门对农民工底数不清，对现状认识不足，一些公司甚至对从业人员数目不清。 六是安全教育培训协调体制没有形成。农民工培训波及安全看管、劳动保障、工会、农业、教育、科技、建设、财政等多个部门，需要各个部门共同依据各自职能，互相配合才能做好。目前这类配合协调体制还没有完好形成，需要政府增强指导，从培训规划、培训经费、培训组织、培训机构上予以保证。 二、增强农民工安全教育培训工作的对策和措施 一是将农民工安全教育培训归入安全生产培训整体规划。依据安全生产 “十一五”规划，各单位和部门要完 善相应的规划内容，拟订相应的培训计划，将把农民工作为安全教育培训的要点对象提出明确的目标、措施和要求并抓好实行。 二是加大执法力度，进一步落实公司培训主体责任。将安全培训特别是农民工安全培训归入监察执法的重要内容，安全监察管理部门要展开常常性安全培训专项监察，敦促公司依据国家有关规定，落实包含农民工在内的全员安全