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应用型院校教学质量监控工作探析 ［摘要］教学质量监控是教学质量管理的重要环节和有效途径，对于提高教育教学质量具有十分重要的作用。应用型院校要做好教学质量监控工作，就必须改变“三重三轻”现象，以全面质量管理理论为指导，不断增强质量意识、强化队伍建设、拓展管理手段、建立激励机制、完善管理制度和质量评价标准，从而真正将提升质量内化为全校师生的共同价值追求和自觉行为。 ［关键词］全面质量管理理论；应用型院校；教学质量；质量监控 “应用转型是我国地方普通本科院校在类型定位方面的重要发展战略。”①2015年以来，为响应《教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号），一批地方普通本科高校主动向应用型转变。为提高教育教学质量，它们在强化内部教学质量监控方面开展了一系列工作，主要体现在机构设置、体系构建、人员配备、制度建设、专项评估、专业认证等方面，但在实施过程中仍然存在一些问题。转型之后的应用型院校要做好教学质量监控工作，就必须以全面质量管理理论为指导，坚持“全员参与、全程监控、全面评价”的工作原则，不断增强质量意识、强化队伍建设、拓展管理手段、建立激励机制、完善管理制度和质量评价标准。 一、现状与趋势 1.从我国高等教育发展趋势来看。“随着高等教育规模的扩大，尤其是大众化和普及化的到来，整个高等教育从学术型和研究型转向应用型已是大势所趋。”②应用型院校作为培养应用型人才的主阵地、主战场，人才培养质量已成为应用型院校在高等教育大众化进程和人才市场化改革中竞争取胜的法宝。“高等院校的教学质量关系着我国整个高等教育发展的未来。”③近年来，国家构建了“五位一体”的教学评估制度，进行了本科教学工作合格评估和本科教学工作审核评估，全面推开专业认证，坚持开展本科教学基本状态数据年度采集和撰写年度本科教学质量报告，并向社会公布；召开了全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议，颁布了“新时代高教40条”；等等。这一系列文件的颁布实施和重要会议的召开，充分体现了国家对高等院校教学质量的重视。2.从质量监控与教学质量的关系来看。“对教学过程实施质量监控，是高校进行教学质量管理的重要手段，对提高教学质量和人才培养质量具有重要意义。”④教学质量监控是高等院校教学管理活动的重要组成部分，实施教学质量监控的目的就是强化教学过程管理，提高教学质量。在高等教育由“精英教育”向“大众化教育”转变的今天，国家层面高度重视教学质量，要求各高校构建内部质量保障体系，强化教学质量监控，保障教育教学质量稳步提升，促进转型发展、内涵发展、特色发展和创新发展。3.从应用型院校教学质量现状来看。由于应用型院校大都由专科学校“合并”或“独立”升格而来，原专科教育阶段的办学意识、办学观念、办学模式等还不同程度地影响着本科教育的发展，再加上存在学校办学基础较为薄弱、社会影响力较小、人才引进难且流动频繁、教学资源相对紧张、内部教学监控体系不健全等问题，在一定程度上影响了教学质量提升。应用型人才培养主要通过教学活动来实现，教学活动的开展情况直接决定教学质量，教学质量决定人才培养质量。因此，对应用型院校教学活动过程进行全方位监控，对于应用型院校提升教学质量尤为重要。 二、问题及归因 教学质量监控是指监控队伍通过对教学全过程实施全面的、持续的监督、指导、反馈和调节，以达到规范教学管理、提高教学质量为目的的一种教学管理过程。近年来，虽然各应用型院校在教学质量监控方面采取了一系列举措，也取得了一定的成效，但在认识和实践上还存在一定的误区，人才培养质量还不能完全适应国家、社会对应用型人才的要求和期望。1.重过程监控，轻结果反馈。监督是手段，指导、反馈与调节才是教学质量监控的目的。有效的监督、指导、反馈与调节可以引导教师更新教育观念，改进教学方法，提高课堂教学质量；可以激发学生学习兴趣，提高学习效果；可以督促管理人员认真履行职责，提升管理能力和服务水平。但在实际运行过程中，管理者往往是重过程监控，既没有将所收集到的问题和建议以及各项评教数据及时给当事人和管理部门反馈，又没有得到有效的解决，忽视了教学质量监控的指导、反馈与调节作用，未能达到开展教学质量监控的目的。主要原因分析：第一，工作职责定位不清，角色模糊。在实践运行中，大多偏重于“教、管、学”过程的督导，而忽视数据分析和结果反馈。第二，无专门机构进行管理。虽然各应用型院校建立了一支专兼职结合的教学质量监控队伍，但由于大部分学校未设立专门的督评机构，教学质量监控队伍大多是对教学管理的全过程实施日常监控，而没有重视结果分析与总结，更没有有效的渠道进行反馈和督促解决。第三，师生认识不到位。大家总认为开展教学质量监控是一种形式，对开