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中国版图书馆书号实名申领信息系统升级改造 摘要：书号实名申领信息系统是书号信息化管理的载体。为了提高书号实名申领信息系统运行效率，优化完善系统功能，中国版本图书馆对书号实名申领信息系统进行了升级改造。完善后的书号实名申领信息系统在强化导向把关、确保元数据规范、提升政府管理水平、加强书号调控等信息化管理方面起到了积极的作用。 随着我国出版体制改革不断深入，出版流程不断调整，市场需求不断变化，出版产品形式越来越多样化，我国的书号管理制度逐渐走向标准化、科学化。中国标准书号的标准化、科学化主要借助书号实名申领信息系统实施，依托信息化手段实现了标准书号在出版生产中的高效运用。近年来，随着出版单位规模扩大，书号实名申领信息系统作为书号信息化管理手段的载体，经常出现故障，影响效率。在此背景下，中国版本图书馆对书号实名申领信息系统进行了升级改造。升级改造后的书号实名申领信息系统，对原有的项目进行了优化完善，同时还新增了部分功能。本文基于升级改造后的书号实名申领信息系统的变化，结合国家新闻出版署近几年相关政策要求，对新书号实名申领信息系统在强化导向把关、确保元数据规范、提升政府管理水平、加强书号调控等方面进行分析。加强三审管控，强化导向把关三审制是我国出版单位依靠分级负责与集体智慧来保证出版物质量的一项基本工作制度。三审制是利用程序上的交叉互补、递进制约来减少三审人员在审稿工作中的失误，在提高出版物质量、优化出版物产品结构、保证出版导向方面起着十分重要的作用。《国家新闻出版总署书号实名申领管理办法(试行)》明确规定：“出版单位在按规定完成书稿三审程序后，方可进行书号实名申领。”近几年，国家新闻出版署连续开展了“三审三校”制度执行情况的专项检查。关于三审制度的规定以及国家新闻出版署的举措无不说明加强三审管控，有利于确保图书导向正确、内容积极向上，有利于更好地提高图书质量，催生精品力作。为加强三审管控，强化导向把关，升级改造后的书号实名申领系统做了相应的完善。1.明确三审权限，加强对三审人员的管控为明确三审权限，加强对三审人员的管控，升级改造后的书号实名申领信息系统，要求出版单位必须事先在书号实名申领信息系统中填写本单位三审人员及责任编辑的相关信息，并明确其是否有初审、复审、终审、责编相关权限。在申请书号时，三审人员和责编的相关信息只能从事先录入书号实名申领信息系统中的信息列表里选择，不可手动输入，以此确保三审人员和责编具有相关的资格或权限。三审人员信息录入程序的完善，划清了三审、责编等相关人员权限和责任，避免了出版单位弄虚作假，保证了三审人员信息的准确性、真实性。2.限定字数下限，加强对三审意见的管控为加强对三审意见的管控，升级改造后的书号实名申领信息系统将“三审意见”设置为必须录入项，并对录入字数的下限有严格的要求：初审意见100字以上，没有上限；复审意见100字以上，没有上限；终审意见50字以上，没有上限。通过升级改造后的书号实名申领信息系统，可以利用信息化管理手段更为直观地发现出版单位三审制度是否健全，制度执行是否到位；在三审各环节是否都有明确意见并有相关责任人；也可以促使出版单位在内容编辑环节更好地执行初审、复审和终审程序，更严格地把好导向关、知识关、文字关，提高政治站位，规范出版流程，保证图书的内容质量和编校质量。加强上级部门审核及监管，提升政府管理水平为加强上级部门审核及监管，升级改造后的书号实名申领信息系统优化了相应功能。比如，增加了对图书信息关键项修订需核发单位审核功能，增加了国家新闻出版署的监管与退回功能。1.加强核发单位审核修订，严格落实属地管理升级改造后的书号实名申领信息系统，出版单位在“图书信息修订”中，若要修订关键项，需经核发单位审核。出版单位提交关键项信息修订申请后，在核发单位审核通过前，待审核图书的业务流程将被暂停，即暂停该图书的书号核发、条码下载、成书上传等业务操作。核发单位审核通过后，该书的图书业务流程才能恢复正常。增加核发单位审核修订功能，可以更好地体现省级新闻管理部门对图书的把关和审核功能，严格落实属地管理和主管责任，形成职责明确、运行规范的书号管理体系。2.加强国家新闻出版署监管，减少问题图书升级改造后的书号实名申领信息系统，增加了国家新闻出版署的监管与退回功能，国家新闻出版署在监管过程中如果发现图书信息不符合规定可以直接退回到出版单位。针对被退回的图书，出版单位可以进行图书终止或者修改信息再进行上传。该功能的完善，使上级管理部门能够通过信息化管理，更直接地对图书的出版质量进行管控，加强了上级管理部门对出版单位的监督和管理，进一步提升了政府管理水平，有利于出版业的繁荣发展，不断满足人民群众日益增长的文化需求。加强重印书管理，确保