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PAGE 1 PAGE 1 采购成本管理：采购方法责任成本管理体系  责任成本管理是企业全员管理、全过程管理、全环节管理和全方位管理，是商品使用价值和商品价值结合的管理，是经济和技术结合的管理。它既与企业财务管理亲密结合，又是企业管理系统的一个子系统。是一项涉及面广且较为复杂的系统工程，因此构建一个完善的责任成本管理体系，对指导责任成本管理工作的开展，规范责任成本管理行为，突出责任成本管理的工作效果都具有非常重要的作用。  构建责任成本管理体系必需从我们本企业的实际状况动身，必需遵循责任成本管理的基本操作规程。总结近年来企业在责任成本管理方面的经验教训，目前中铁十二局集团公司责任成本管理体系的基本框架应包括以下几个方面的内容：编制、审批施工组织方案；清查审核工程数量，调查、确定内部价格；划分责任中心确定责任范围；编制责任预算；签订责任合同；进行责任掌握；验收工作量，归集成本费用；进行责任成本核算、精确计算盈亏；考核评价责任成果、兑现经济利益。  责任成本管理与传统成本管理的比较  1．传统成本管理重在管“事”，责任成本管理重在管“人”，重视对人的激励和引导，通过正确引导，使他们朝着有利于完成企业目标的方向发展。通过对责权利严格划分，层层签订责任成本合同，把工程项目的每一项支出与职工的经济利益联系起来，促使职工发挥主观能动性，积极探索新工艺、新方法，增效减耗，增加个人收益的同时也提高了企业的经济效益。  2. 传统成本管理方法偏向于主观推断，责任成本管理依据科学合理的测算和分析，更具实效性和可操作性。如铁路施工企业，实行责任成本管理进行了三个层次的科学计算。首先，工程中标后采用“倒推法”确定目标成本，即中标价-上级管理费-税金-目标利润=目标成本。公司领导先确定目标成本，才能对整个项目的利润目标和责任成本掌握做到心中有数，这是搞好责任成本管理的基础。其次，采用“顺推法”确定责任成本，通过对施工项目的实际考察，结合工、料、机等各项费用的市场价格，参照已定的目标成本，依据市场平均先进水平的原则制定出“蹦一蹦就能够得着”的项目责任预算，并将其层层分解到各责任掌握中心，成为落实到各部门、各班组、各人头的责任成本。在实际工作中假如条件有所变化，则相应的责任预算和责任成本也应作合理的调整，以保证其有效性。最终，定期对各责任中心的实际成本与责任成本进行比较，对节超严格实行奖罚，并且还要做出细致的数据分析，这样才能扬长避短，不断提高成本管理水平。  3．责任成本管理转变了旧的管理模式，更新了管理观念。要求对工程项目进行事前预估、事中掌握、事后分析的全过程全方位管理，责任指标细化量化，保证了企业管理的科学性和合理性；责任成本管理打破了寂静多年的平均主义安排制度，提高了职工的积极性，真正激发了职工的主人翁意识，促进了施工手段和施工工艺的改进，对推动企业科技进步具有积极意义，是促进国有企业由劳动密集型向技术密集型转变的有效措施。