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PAGE PAGE 1 最低价中标该不该缓行 编者按：   最低价中标法是国内一些地区正在试行的一项建设工程招投标制度，也是国际工程招投标中的惯例。然而，我国的国情、以及工程建设领域现存的法律和市场环境，使人们对这一制度从问世之日起，便争议不断。也正因此，本报4月29日刊登的关于厦门推行最低价中标法新举措的报道，在业界激起更广泛争议，包括一些明确的反对意见。我们认为，这种争议是有意义和积极的，也期望通过大家的各抒己见，能够廓清一些模糊的熟悉。为此刊登此文。  目前市场对最低价中标法的熟悉和某些地区的做法存在着极大的误区。不但有悖国情，而且违反我国现行法律。   首先，从《招标投标法》的立法宗旨和目的来看，虽然有通过竞争方式提高投资效益的立法思想，但丝毫没有通过招投标使招标人单方降低造价、提高单方投资效益的意思，也不存在工程造价越低越好的概念。该法的立法宗旨和目的更加强调的是：通过竞争方式规范招投标活动，提高投资效益，保证项目质量，保护国家、社会公共利益和招投标双方当事人合法权益。最低价中标法明显忽视这些立法目的。  其次，许多人把《招标投标法》第41条视为最低价中标的法律依据。但在笔者看来，这一条非但不是推动最低价中标的法律依据，而恰恰是排解最低价中标的法律依据。该法条的全文是“中标人的投标应