中小微企业融资中的政府职能研究.pdfVIP

摘要 摘 要 中小微企业在促进市场活力释放、经济增长的促进、就业的解决、创新的推动、 民众生活的丰富等方面都有非常重要的作用。当前，我国的经济增长速度正在逐步放 缓，经济下行压力持续加大，企业特别是中小微企业的生存受到了极大的挑战。并且， 和资金雄厚、实力强大的大型企业相比，中小微企业在信贷支持、融资渠道、融资成 本等各方面都存在天然的劣势。“融资难、融资慢、融资贵”问题凸显。 在新形势下，各级政府、相关部门需要充分发挥其职能，深刻认识到促进中小微 企业健康发展的重要意义，继续深化“放管服”改革，真正打造出的公平的市场竞争 环境，解决中小微企业融资难融资贵问题，有效降低、中小微企业的成本负担，持续 落实地方政府和相关部门的责任。 本文结合政府在中小微企业融资中的实际情况，采用文献研究、对比分析、理论 研究等方法，对中小微企业融资中的政府职能进行了全面研究，深刻剖析了存在的问 题及原因，并围绕政府职能发挥存在的问题，在建立健全法律法规、全面提升政府公 共服务能力、打造综合金融服务体、完善中小微企业风险管理体系等方面提出了相应 的意见建议，希望能够对政府在中小微企业融资中发挥重要作用有所帮助。 关键词：中小微企业；政府职能；融资 i 第1 章 导论 目录 摘 要 i Abstract ii 第1 章 导论 3 1.1 研究背景及意义3 1.1.1 研究背景3 1.1.2 研究意义3 1.2 文献综述4 1.2.1 国外中小微企业融资与政府职能研究4 1.2.2 国内中小微企业融资与政府职能研究6 1.2.3 总体评价8 1.3 研究的主要内容8 1.4 研究思路和方法8 1.4.1 研究思路8 1.4.2 研究方法9 1.5 创新点9 第2 章 相关概念和理论基础 10 2.1 概念界定 10 2.1.1 中小微企业10 2.1.2 融资12 2.1.3 政府职能12 2.1.4 中小微企业融资中的政府职能界定12 2.2 理论基础 15 2.2.1 市场失灵理论15 2.2.2 公共物品理论15 2.2.3 博弈论16 小结 16 第3 章 中小微企业融资中政府职能偏差现状及原因分析 18 3.1 中小微企业融资中政府职能偏差现状 18 3.1.1 法律法规和监管机制不健全18 3.1.2 政策制定与执行不统一18 3.1.3 政府公共服务体系不完善19 3.1.4 政府增信渠道与风控体系建设滞后 19 3.2 中小微企业融资中政府职能偏差原因分析20 3.2.1 政府职能偏差的历史原因20 3.2.2 政府职能偏差的现实原因21 3.2.3 政府职能偏差的理论原因21 小结22 第4 章 国外政府支持中小微企业融资的经验与启示 23 4.1 国外政府支持中小微企业融资的经验23 4.2 国外政府支持中小微企业融资的启示24 4.2.1 加强中小微企业立法24 1 中小微企业融资中的政府职能研究 4.2.2 创造公平的金融环境25 4.2.3 设立中小微企业专门服务机构25 4.2.4 完善中小微企业融资体系25 小结26 第5 章 中小微企业融资中政府职能转变的建议 27 5.1 建立健全法律法规和监督机制27 5.1.1 树立保护弱者的立法思想27 5.1.2 建立中小微企业金融扶植制度和法律体系