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浅析在公安工作新常态下如何创新社会管理
主席曾说: “群众工作是社会管理基础性经常性根本性
工作。” 201I 年 9 月 28 日全国加强和创新社会管理工作电
视会议召开后, 全国各地公安在探索中实践, 在实践中验证,
进一步更新社会管理工作理念,创新社会管理措施。参加公
安工作近三十年,就目前新常态下的公安创新社会管理,个
人有以下想法和思路:一是创新社会管理必须有突破性的理
念;二是必须跟随先进的科技生产力和管理模式;三是要着
力解决实际工作中的难题。没有新理念、新突破、没有可操
作性、没有解决实际问题,创新管理就无从谈起。
就当前公安工作来说,着力破解社会治安防控、矛盾纠
纷化解、实有人口管理等难题,不断提高驾驭复杂社会治安
局势和服务经济建设发展的能力和水平是公安管理工作的
重中之重。下面,结合自身的工作实际和经验积累,谈谈个
人在公安创新社会管理方面的一些思路和想法。
一、以现代化信息科技和管理模式引领警务工作,多措并
举,积极创新“打、防、管、控”工作模式。
一是抓实犯罪实时防控平台建设。 鉴于当前跨区域流窜
作案、智能化作案日益增多的形势。加强犯罪实时控制工作
是大势所趋,传统的警务模式已很难适应公安打防工作的需
要。据统计, 近三来我县两抢一盗一骗案件占全部刑案的 60%
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以上,其中流窜作案、技术性开锁、金融网络、手机信息诈
骗占两抢一盗一骗案件的 40%以上,犯罪分子作案后逃离快、
隐蔽性强,甚至无需本人到场实施作案。对此,本人在犯罪
实控制机制建设方面三点思路:
1、在全国公安机关“天网”建设工程中,要力求整合、
信息共享,一是要整合公安部资源,将已建天网在全国围共
享,实施快速查询;二是整合社会资源,在全国公安机关围
共享;三是结合现阶段开展的监控头 GPS定位系统,实现该
类资源实时定位。当前,国家投入大量资金建设“天网”工
程,但受区域限制,各地天网还是各为其阵、各自为战的局
面,公安机关在面对跨区域案件时,不得不浪费大量的人力
物力,辗转于各地申请获取,为什么不可以统一天网建设模
式,统一信息渠道,互联互通,通过网络建立审批呢?我县
于2008年起开始建设城市视频监控系统,并在 2011年初利用
“天网工程”建设契机,先后投入 3000多万元,建成覆盖全
县(含各乡镇)的视频监控系统——天网工程。共建有 20余
个高清视频监控卡口和 1000余个高清红外视频监控探头,分
别分布在毗邻接边路口、重点部位、复杂场所与各乡镇政府
所在地学校、路口、农贸市场等,实现全县城乡视频监控探
头全覆盖,覆盖率 100%。2012年天网工程建成以来,有效发
挥了“天眼”的作用,县公安局利用“天网”视频监控系统
侦破各类刑事案件 125起,占全部破案的 26.8%。同时“天网
工程”在处置群体性事件中为与时固定证据、收集信息提供
了重要帮助。可见天网对公安机关的作用之大,天网信息共
享趋势势在必行。
2、积极动员全社会,建立直连式联网防盗系统。目前,
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一些地方的联网防盗系统依赖第三方运营商转接报警,公安
接处警速度和效率十分低下,处警民警赶赴现场,犯罪分子
早已逃之夭夭。为提高科技防控能力,完全可以
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