办公室主任科学发展大家谈发言稿范文.docxVIP

主主主主主主主主主主主主主主主主主 ??是： （1）“乡财县管”主要是管预算内，预算外资金管理难到位，对收支两条线、政府采购和资产管理缺乏力度；“村财乡管”主要是管帐， 对资金和资产管理难到位，综合预算编制和执行力度不够。 （2）会计人员素质有待提高，会计基础工作不够规范，财务会计制度执行缺乏力 度，白纸条入帐、现金余额过大现象普遍。 （3）会计执法环境不优，农村的公共支出往往都无法提供规范的原始发票，支出的主观性和随 意性较大。 2、违纪违规的新表现形式主要有： （1）编制和申报 虚假或重复申报项目套取项目资金弥补公用经费不足； （2）挤占、 截留或挪用专项资金用于公用经费支出； （3）村级财务管理不规 范，部分“两委”存在人人手里有钱、人人用钱现象； （4）以钱养事 项目不清，明是养事，实是养人。 二、意见和建议。 （一）建立 乡镇财政监督专员制度： 由县财政监督机构派出财政监督专员驻乡镇 或区域负责辖区财政监督日常工作，履行财政监督职责，执行上级重点财 政监督检查工作任务。 （二）规范乡镇财政监督工作程序： 规范 和完善乡镇财政监督检查和执法程序。 （三）明确乡镇财政监督检查 工作职责和内容。 （四）建立乡镇财政监督检查工作效能考核和评价 机制，注重绩效评价。 （五）强化乡镇财政监督检查执法力度，赋予 必要的执法权力。 （六）加强乡镇财政监督检查队伍自身建设，建立 乡镇财政监督专员考核考评和异地交流机制，实行再监督。 （七）理顺乡镇财政管理体制，建立规范统一的乡镇财政垂直管理体系，有利于加强乡镇财政队伍的管理和工作指导，便于乡镇财政干部的异地交流，有利 于充分调动乡镇财政干部队伍的工作积极性。 一、我县乡镇财政职能 基本状况。 目前，我县各乡镇财政所承担的工作大致相同，主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理，部门综合预算管理，非税收入的征管，国有（集体）资产管理，财政补贴资金发放与信息化管理，执行财政监 督，参与农村综合改革，协助税收征管等。 （一）做好财政收支预 算，保障党委政府工作正常运转。 编制财政预算，保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定 额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。 （二）做好涉 农补贴工作，认真落实惠农政策。 各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统，对各自辖区内的农户建立了详细的信息库，内容包括：每户人口数，主要劳动力，种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内，最后通 过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。 （三）参与专项资金 监督管理，提高资金使用效率。 各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督；对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项 资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。 （四） 加强财务监督，健全乡村理财机制。 各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》，对乡镇行政事业单位加强财务管理，实行统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支行为，并按月公开，广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建 档，对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册，制定台帐，做到资产实物管理与价值管理相统一，防止资产流失。联合镇“双代管”办公室对村级重大事项进行审批，限定报刊费，禁止招待费，以便更好地保障村级组织运转经费，使村级组织正常运 转。 （五）搞好队伍建设，提高乡镇财政管理水平。 各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外，还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动，除此之外各乡镇财所人员每周再抽出 2—4 小时集中或分散学习法规政策或业务知识，以增强财所人员的综合素质和工作 能力，使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。 二、我县乡镇财政所干部队伍建设存在的主要问题。 1、思想混乱的现象依然存 在。 农业税取消后，乡镇财政所的主要职能是什么？乡镇机构