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- 2021-11-17 发布于河北
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统编版高中思想政治必修3《政治与法治》
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
第三框题 基层群众自治制度
【学习目标:】
明确基层群众自治制度是一项符合我国国情的基本政治制度,坚定坚持社会主义基本政治制度
了解村委会和居委会的内容,能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
【核心素养:】
政治认同:坚持党领导一切的方针,发挥农村党支部的积极效用,激发党员干部的先锋模范带头作用,为农村发展创造出更强的动力。
科学精神:探究村党支部、监督委员会和村委会的区别与联系,怎样配合工作;理顺5个民主的内涵与实践操作。
公共参与:积极参与村委会、居委会组织的各项活动,积极建言献策,为基层民主的发展贡献自己的力量。
【教学重难点:】
重点:基层群众自治的内容;基层群众自治的特点。
难点:基层群众自治组织与基层政权的关系。
【教学方法:】
探究学习法,讲授法,讨论法,资料收集法
【教学过程:】
6.3 基层群众自治制度
导入:视频导入
通过播放视频谢永坤向村书记献言献策思考视频中谢广坤是否在进行政治参与?我国用什么来保障基层群众的政治参与?
新课教学:
(一)我国基层群众自治的组织形式
1、我国基层群众自治含义。
是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
领导者是基层党组织
管辖范围是居住地范围内
基层群众自治的组织:村委会、居委会
法律依据:村民委员会组织法、居民委员会组织法
2、基层民主具有三个特点:发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。
3、村民委员会
性质:
农村基层群众性自治组织
职能:
其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
产生:
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
管理:
在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
4、居民委员会
性质:
城市基层群众性自治组织
职能:
其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
产生:
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
管理:
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
温馨提示:
①村委会和居委会:是基层群众性自治组织
②村委会和居委会≠基层政权机关(乡镇一级的人大和政府)
③村委会和居委会≠基层权力机关(乡镇一级的人大)
④村委会和居委会≠基层行政机关(乡镇一级的政府)
⑤村委会和居委会≠基层党组织
⑥村委会和居委会≠社会团体
(二)人民群众直接行使民主权利的生动实践
探究与合作:
观看视频:《发挥基层民主作用 解决社区治理难题》,结合生活实际,谈谈你对发展基层民主的认识。
学生活动:略
教师:总结
1、发展基层民主的意义
保障人民群众享有更多更切实的民主权利,
是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
2、人民群众直接行使民主权利的途径之一:民主选举
农村村民自治
城市居民自治
村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。
社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
注意:自己选举当家人,是村民自治的基础,是居民参与民主管理的主要途径
3、人民群众直接行使民主权利的途径之二:民主协商
民主协商,城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。
4、人民群众直接行使民主权利的途径之三:民主决策
民主决策,城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
5、人民群众直接行使民主权利的途径之三:民主管理
在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实操作中,一般要通过一定的程序
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