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PAGE 1 PAGE 1 公司隐患识别和评价管理程序  公司隐患识别和评价管理程序  1.总则  隐患识别和评价是安全管理工作的基础,安全管理的各项职能都是以隐患识别和评价结果为依据。各单位应按要求定期和准时开展隐患识别和评价。隐患识别和风险评价过程就是对企业生产过程中全部的危害进行辨识,并逐一进行评价,确定出掌握的重点,为制订各项措施供应依据。  为确保隐患识别和评价工作的规范性和系统性,要结合自身的实际状况建立并保持一套管理程序,对如何实施隐患识别和评价工作进行描述,但不同的单位依据自身状况的差异会有所不同,管理程序应包括以下内容:  (1)工作职责;  (2)对识别评价人员的要求;  (3)识别的对象;  (4)选择别识和评价的方法;  (5)实施隐患识别和评价的程序;  (6)确定检查掌握重点;  (7)制定掌握措施;  (8)识别、评价结果掌握和管理。  2.隐患识别、评价和掌握策划的步骤  (1)识别危害  结合企业生产的规模和特点,作业单元划分可按工作岗位识别出各作业单元生产过程可预见的危害。  (2)评价  在考虑现有掌握措施的条件下,对识别的隐患进行评价。  (3)确定本企业风险掌握的重点  依据企业自身生产和管理的特点,结合法律法规的要求,确定重点掌握的风险。  (4)确定掌握措施  依据掌握的要求和措施制定的原则,制定有效的掌握措施。  3.隐患识别和评价方法的选择  由于企业的生产经营活动涉及较多的领域,生产工艺多种多样,为保证生产和管理活动中的隐患能够得到充分的识别和评价,应选择合理的识别和评价方法。  考虑到企业生产的特点,隐患识别评价主要是通过专家推断的方式进行。对于生产过程中使用的复杂设备设施,采用系统分析和评价方法进行。常见的隐患识别和评价方法可以选择安全检查表、故障树和影响分析、作业条件危急性评价法等。  4.隐患识别、评价的实施  隐患识别、评价工作是技术性较强的工作,应有组织进行。工作组成员组成要考虑安全管理、工程技术、设备管理和使用等方面人员。  隐患识别、评价的结果应形成文件,作为企业安全管理工作的重要依据。  隐患识别、评价应考虑:  (1)使用的设备。如起重、运输、高压设备等高危急设备;  (2)人员状况。如作业人员的能力、接受教育以及个人行为,还应考虑作业现场非本企业的人员进入现场的状况;  (3)工作环境。如有毒有害气体、低温、高温、潮湿、粉尘、噪声、辐射等;  (4)生产活动。如动火、高处作业、有限空间进入等;  (5)使用的物料。如易燃、易爆、有毒、腐蚀性等。  5.掌握  为有效掌握隐患及事故,应建立企业生产过程管理的安全管理制度和应急预案。内容可参考以下几个方面:  (1)起重作业管理:人员要求、作业预备、作业场所掌握、作业过程掌握(包括超机械工作能力范围运行和运行时遇到障碍物等状况,如超过工作载荷、超过运行半径、与建筑物及四周设备设施相撞、未能支撑于牢固、操作失误、操作人员技能培训不足、吊物脱落)及不同外形吊装物体的掌握。  (2)危急物品的管理:包括储存、运输、使用、处置全过程,依据法律法规要求,描述各环节的详细的掌握措施和人员、设施要求。  (3)设备管理:设备管理制度、使用及管理、维护以及设备故障、拆除、安装及特别状况下的处理等。  (4)劳动防护用品管理:选购(资质、质量掌握、验收)、保存、发放、使用过程中的监控、更换、特别状况的处理等。  (5)高处作业:梯子、脚手架(通用的或塔式的)、吊笼、升降工作平台、动力工作平台。掌握的重点为登高装置结构、安全使用和安全作业方法、承载超重掌握、安装、检查、维护、拆除等。  (6)消防作业:消防组织、消防制度、消防管理(消防档案、人员、设备设施)、防火管理。  (7)特种设备:特种设备选购、安装、使用、操作人员要求及管理、修理、保养、检验要求、设备报废和拆除。  (8)用电管理(含临时用电):电力设施安装、电力设施维护、电力设施修理、电力设施使用、用电管理、人员要求、设备拆除。  (9)检修作业:检修作业范围、检修作业的管理要求、检修作业实施、试车、恢复运行、交接等。  (10)现场作业人员掌握:资质(个人、承包方)管理、协议签定、现场作业掌握要求、安全监督等。  6.应急预案  应针对可能发生的紧急状况或事故制定应急预案,以便当紧急