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中国农业生态效率测度及时空差异研究 摘要农业生态效率测度对于促进农业生态化和可持续 发展具有重要作用。基于 1993—2013年农业投入产出相关 数据，采用劳动、土地、化肥、农药、农膜、机械动力、灌 溉、役畜八类投入指标，农业碳排放和农业污染两类非期望 产出指标以及农业总产值作为期望产出指标，利用 SBMUndesirable 扩展模型测算全国、东中西、八经济区及省 际农业（种植业）生态效率，并分解无效率项。结果显示： ①样本期内中国农业生态效率总体呈现“降 -升-降 -升”平缓 右偏型“ W”结构，总体上中国农业生态效率趋于提升；② 东中西部三个地区和八大经济区农业生态效率总体趋势与 全国基本一致， 但又各具特点， 三区域中东部地区差异较大， 八经济区中西北地区和西南地区差异较大；③省际农业生态 效率总体上也存在差别，农业生态效率总体较高的省份既有 上海、江苏等经济发达的沿海地区，又有贵州、新疆等经济 落后地区。从效率损失结构来看，农业生态效率损失总体上 主要是由投入冗余和非期望产出冗余导致的，但投入和非期 望产出冗余内部结构又存在诸多不同。总体而言，化肥、农 药、农膜过度使用及其负面作用在较多地区表现较为突出。 农业生态效率测度实质是平衡农业投入、期望产出和非期望 产出三者的关系，提升农业生态效率，促进农业生态化发展 和可持续发展。同时，在农业生态效率评价中，要基于资源 禀赋现实、基于要素替代关系、基于生态负面影响等，结合 地区发展现实和不同的发展阶段进行相应调整，有区别地促 进农业生态化发展。 关键词农业生态效率； SBMUndesirable 模型；非期望产 出；时空差异 中图分类号F323.2文献标识码 A文章编号1002-2104 （2016）06-0011-09 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2016.06.002 改革开放以来，中国经济高速增长，农业产出水平也不 断提高，2004—2015年中国粮食产量已经实现“十二连增”， 至2015年达到6.214亿t。农业经济的快速发展除家庭联产 承包责任制及市场经济体制改革的“政策红利”外，还得益 于石油农业模式的推行。石油农业又称“化学农业” 、“工业 式农业”等， 20 世纪 40 年代发端于美国，继而在全世界得 到快速发展， 60 年代被确立为农业现代化的必由之路。 石油 农业模式以高投入、高产出为典型特征，通过在农业生产过 程中大量使用以石油能源为动力的农业机械及石油制品为 原料的农业化学制品， 实现农业生产的 “高产、 高效、省时、 省力”的效果。 然而，这一模式本质是一种依靠 “无机肥料” 的生产模式，具有“逆生态化”特征，随其“逆生态化”堆 积效应的显现，日益遭受质疑。 石油农业“逆生态化” 效应突出表现在两个方面： 其一， 农业生产直接或间接导致大量温室气体排放，为全球气候变 暖贡献了重要份额； 其二，农业生产带来环境污染负面效应， 主要表现在对土壤及水质等的污染、对土壤长期地力的侵蚀、 对人身体健康的危害等方面。前者的主要原因在于农业生产 直接或间接使用石油、煤炭等化石能源；后者则主要在于化 肥、农药、农膜等化学制品的过度使用产生的负面作用。石 油农业的 “逆生态化” 效应在中国已累积到较为严重的程度， 如据《第一次全国污染源普查公报（ 2010）》，中国农业污染 源排放的三类主要污染物 （COD TN、TP）分别达到1 324.09、 270.46、28.47 万 t，占比分别为 43.7%、57.2%、67.3%,农 业污染源已成为中国第一大污染源。另据《全国土壤污染状 况调查报告（ 2014）》，中国土壤污染超标率总体上已达到 16.1%，其中无机污染占 82.8%。在生态危机和可持续发展压 力之下，国内外低碳发展、生态发展、可持续发展的呼声日 益高涨，农业生态化发展的呼声和动力也日益增强。农业生 态化发展要求在农业生产过程中，不但要重视短期利益更要 重视长期利益，不但要重视经济效益还要重视生态效益，平 衡农业投入、农业产出、生态影响三者的关系，这决定了考 察农业生产效率时传统经济效率视角已变得局限，必须将生 态影响注入效率考察中衡量农业经济生态效率（简称生态效 率） 生态效率（Ecoefficiency）概念最早由 Schaltegger和 Sturm 提出， 20 世纪 90 年代随着世界可持续发展工商业联合会 （WBCSD）的推广而广受重视。虽然生态效率有众多定义， 但其核心在于生产评价中引入经济和生态双重维度 [1] 。依照 生态效率思想，在农业生态效率评价中不但要重视合意产出 （经济效益） 最大化， 还要重视非合意产出 （生态负面影响） 最小化。目前，对农业生态效率评价的常用方法包括随机前 沿法（SFA和数据