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《公共管理导论》读后感_650 字 一．作者个人简介欧文·E ·休斯（Owen E 。 Hughes ） 系澳大利亚莫纳什大学教授，著名的政治学家和公共行政学 家。本书的出版确立了他在公共管理领域著名学者的地位。 他的著作还有《澳大利亚政治》和《政府间关系与公共政策》 等，都颇具影响。 二．内容简本书第一部分（第1 至3 章）论述传统的公 共行政和新公共管理这两种截然不同的理论。一般认为，这 两种模式的区别在于它们对公共服务的概念不同。本书第二 部分（第4 至6 章）探讨的内容是政府角色的变化，这种变 化在很大程度上滞后于管理方面的变化。这部分论述的内容 包括公共事业部门影响的下降和适用于政府的公共政策模 式。 本书第三部分（第7 至10 章）较深入地论述了新公共 管理的特定方面——战略规划和管理、内部构成和外部要素 的管理以及发展中国家的管理。本书最后一部分（第11 至 12 章）探讨的内容是政治责任及新理论的问题和局限性。本 书是20 世纪90 年代出版的最具影响力的公共管理著作和教 材，被许多大学和教育机构所选用。书中对公共行政从传统 模式向新公共管理模式的转变做了系统、全面、简明、透彻 的分析。内容包括：传统的公共行政分析模式、新公共管理 模式、政府的角色、公共行政战略管理、内部因素管理、外 部关系管理等。本书反映了公共管理理论和实践的最新发 展。 本书作者主要从理论上对20世纪80年代以来美国、英 国等欧美国家进行的行政体制改革进行了概括和总结，将20 世纪80年代以来进行的一系列改革措施统称为“管理主义” 或“新公共管理”，而将以前延续了近百年的行政体制统称 为传统的公共行政模式，并认为目前已经进入了一个改革的 时代，即“管理主义”或“新公共管理”全面取代传统的公 共行政模式的时代。