医药健康行业研究：医药健康行业政策周报20220307 国金证券.docxVIP

2022 年 03 月 07 日 医药健康研究中心  证券研究报告 医药健康行业研究 买入 (维持评级) 行业周报(简报) 市场数据( 市场数据(人民币） 市场优化平均市盈率 18.90 国金医药健康指数 1924 沪深 300 指数 4496 上证指数 3448 深证成指 13020 中小板综指 13140 2518 2374 2230 2086 1943 2103081799 210308 金行业 沪深300 210608 210908 211208 行业点评 3 月 1 日，安徽省医保局、财政厅发布《关于印发安徽省建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施细则的通知》。本次《实施细则》明确建立与门诊共济保障机制相适应的职工普通门诊医保报销制度，将职工的普通门 诊费用纳入统筹支付范畴。安徽省本次《实施细则》的出来具有创新且承上启下的作用，为职工医保提供建设性指导，将职工医保支付落地，还将医保未来发展方向编织进实施细则，让职工医保更具活力。 3 月 1 日，广东药交所正式下发《广东联盟常见病慢性病药品集中带量采购 文件》。本次集采涉及 42 个药品 87 个品规。从品种上来看，本次集采主要包括慢性病、常见病用药。采购周期与采购量规则与之前集采基本相同，原 则上不超过 2 年，首年采购期满后，可续签 1 年，采购量原则上不得善于上年协议量。本次广东集采政策制定具有创新性与前瞻性，会成为其他各省集采政策的参考。 3 月 4 日，国家医保局微信公众号发布《2021 年医疗保障事业发展统计快 报》，通报了 2021 年基本医疗保险、生育保险、疫情防控、乡村振兴等方面的发展情况。总体来看，2021 年医保相关数据延续前两年趋势。全国基本医保参保人数逐年缓慢上升，至 2021 年底达 136424 万人。其中城乡居民 相关报告1.《抗原检测广泛应用，需求端持续性或超出预期-医疗检测板块行业周...》，2022.3.62. 相关报告 1.《抗原检测广泛应用，需求端持续性或超出预期-医疗检测板块行业周...》，2022.3.6 2.《关注政策端推进进展，板块估值有望逐步修复-生物制品行业周报》，2022.3.6 3.《2022 年 1-2 月生物制品批签发回顾分析 -生物制品批签发报告》，2022.3.5 4.《医药健康热度逐渐回暖，看好年报行情表现-医药健康行业周报》，2022.3.3 5.《医药健康领域投融资月报-医药健康领域投融资月报》，2022.3.3 3 月 5 日，国务院总理在政府工作报告中提出，2022 年将切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。具体到医疗方面，政府工作报告提出了提高医疗卫生服务能力的总体要求，以及多项落地举措。其中包括居民医保、集采、药品质量、医保支付方式改革、疫情监控、深化公立医院改革、中医药及分级诊疗方面内容。 投资建议 建议关注医疗保险、医疗信息化、中医药等相关领域。 风险提示 集采范围扩大风险，集采降价超预期风险，集采中标后产品供应不及预期风险，其他政策及市场风险。 (8621ijingl＠李敬雷 分析师 SAC (8621lijingl＠ 敬请参阅最后一页特别声明  - 1 - 行业周报 行业周报 内容目录 安徽职工医保门诊共济保障机制 3 广东联盟常见病慢性病药品集采 3 2021 年医疗保障事业发展统计快报 4 政府工作报告涉及多项医疗内容 6 投资建议 6 风险提示 6 图表目录 图表 1：全国基本医疗保险参保人数（万人） 4 图表 2：城乡居民基本医疗保险人数（万人） 4 图表 3：职工基本医疗保险人数（万人） 5 图表 4：中国医院药品市场销售额及增长趋势 5 敬请参阅最后一页特别声明 - 2 - 行业周报 行业周报 安徽职工医保门诊共济保障机制 ? 3 月 1 日，安徽省医保局、财政厅发布《关于印发安徽省建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制实施细则的通知》，明确建立与门诊共济保障 机制相适应的职工普通门诊医保报销制度，将职工的普通门诊费用纳入统 筹支付范畴，结束 20 年来普通门诊不报销的历史。本次个人账户制度改革， 预计将通过个人账户计入标准的调整为参保职工报销普通门诊费用约 51 亿 元。加之安徽省医保局积极响应国家医保局 2021 年 11 月《关于印发 DRG/DIP 支付方式改革三年行动计划的通知》，未来 2022 年至 2024 年DRG/DIP 改革将从“ 试点” 走向“ 实施”， 在全国范围内逐步实现DRG/DIP 支付。安徽省医保局此次《实施细则》明确门诊医疗服务按人头付费，日间手术、门诊特殊病种、不宜打包支付的费用采用项目付费。 此次职工基本医疗保险实施细则还将互