安丘2017土地矿产卫片执法.pdfVIP

安丘 2022 土地矿产卫片执法 第一篇：安丘 2022 土地矿产卫片执法 安丘市 2022 年度土地矿产卫片执法 监督检查工作方案（征 求意见稿） 为扎实做好全市 2022 年度土地矿产卫片执法检查工作，有效 遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为发生，根据《国 土资源部关于开展 2022 年度土地矿产卫片执法监督检查工作 的通知》（国土资发〔2022 〕8 号）和上级国土资源工作会议 精神，结合我市实际，制定本方案。 一、任务目标 2022 年度土地矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下 发的 2022 年度土地矿产卫片图斑中，经合法性审查后确定的 疑似违法用地图斑与矿产疑似违法图斑。通过开展卫片检查， 评估各镇街区 2022 年度国土资源管理秩序、落实国土资源属 地监管责任与耕地保护责任情况；督促依法查处整改国土资 源违法行为，保护国土资源，推动国土资源日常执法监管向 “发现在初始，解决在萌芽”转变。国土资源部门要及时组 织对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为进行查处整改。 各镇街区要坚持以保护耕地为目的，以拆除复耕为重点，以 人事并处为标准，强力推进违法用地、违法勘查开采矿产资 1 源行为整改，2022 年 4 月 30 日前全面整改到位。 二、职责分工 市政府对全市土地矿产卫片执法监督检查工作负总责，成立 以市政府分管负责人为组长，市国土资源局、发改局、经信 局、 —1— 财政局、公安局、环保局、安监局、住建局、规划局、交通 运输局、城管监察办、金融办、水利局、农业局、林业局、 畜牧局等部门（单位）负责人为成员的市土地矿产卫片执法 监督检查工作领导小组，统筹推进全市工作。采取督导检查、 暂停审批、扣减经费、约谈问责等措施，督促各镇政府、街 办、开发区管委会全面抓好问题整改，积极消除违法状态。 领导小组办公室设在市国土资源局，负责办公室日常工作。 各镇政府、街办、开发区管委会对辖区内土地矿产卫片执法 监督检查工作负总责，承担整改主体责任。市国土资源局根 据上级统一部署，按照时间安排、政策界限和技术规范，搞 好土地变更调查和卫片执法监督检查具体衔接，依法依规查 处土地矿产违法案件，做好卫片图斑分解下发、整改情况核 实、数据填报等工作并负直接责任。市直有关部门、单位按 照职责分工，配合做好违法用地和违法勘查开采矿产行为的 查处整改工作。 三、方法步骤 2 （一）查处整改阶段（从现在起至4 月 2022 各镇政府、街办、 开发区管委会对核查认定的违法图斑，按照市政府确定的任 务目标和完成时限，制定切实可行的整改措施，确保 4 月 2022 查处整改到位。查处整改期间，市国土资源局要搞好业务指 导，依法严厉查处国土资源违法行为，并会同市政府督查室 对整改情况进行督查通报。 （二）督导验收（4 月 21 日至5 月 2022 市政府组成督导组对各镇街区整改情况和违法案件查处情 —2— 况进行督导检查和初验，督促全面做好迎接国家、省和潍坊 市验收准备工作。 四、政策标准 （一）拆除复耕认定标准。对项目建设、圈院墙、沙石堆放 等的违法违规用地，凡是 3 月底前不能上报省政府补办用地 手续的，一律实施拆除复耕。所有建筑物（构筑物）彻底拆 除，堆放物全部清运，具备种植条件的方可认定完成整改。 （二）设施农用地认定标准。按照《国土资源部农业部关于 进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2022 〕127 号）规定，存在超规格建设、改变用途、临时改造、骗取批 准等情形的，一律按照违法用地认定。 3 （三）光伏用地认定标准。按照国土资规〔2022 〕5 号和国土 资规〔2022 〕8 号相关规定执行。 （四）农村道路认定标准。按照2022 年 11 月 1 日开始施行 的《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2022）规定，农村道 路为：在农村范围内，宽度大于等于 2 米、小于等于 8 米， 用于村间、田间交通运输，并在国家公路网络体系之外，以 服务于农村农业生产为主要用途的道路（含机耕道）。 （五）违法采矿认定标准。未办理采矿许可证或采矿许可证 逾期，或超越批准范围采矿，并取得矿产品销售收入的，一 律认定为违法采矿。 五、工作要 （一）提高认识，主动作为。各镇政府、街办、开发区管委 —3—