《社会工作概论》（第二版）李迎生 第1章 社会工作导论.doc

上 篇 社会工作总论 第一章 社会工作导论 “社会工作”是外来词，是由英语social work直译而来的，和汉语语义中的“社会工作”一词有着很大的差别。它是一门新兴的社会科学学科，也是一种助人的专业。国际上对该学科或专业的称谓，因各国政治、经济、社会文化背景的不同，不尽一致。如有的国家称之为社会福利，有的国家称之为社会服务，有的称之为社会福利服务，有的称之为公共福利，有的称之为社会救助等。比较而言，更多的国家称“社会工作”，我国也用这一称谓。虽然作为一种助人活动，特别是对社会弱势人群的助人活动或助人事业，社会工作存在于各国，且自古就有；但作为一门学科，作为一种助人专业或专业社会工作，则起源于西方国家，至今只有100年左右的历史。专业社会工作历史虽短，但由于适应了社会需求，发展很快。新中国成立以前，我国就有了专业意义的社会工作。但新中国成立后由于多种原因曾中断了30多年。自20世纪80年代后期开始，社会工作学科和专业在我国得以恢复和发展。进入新世纪以来，特别是在2006年中共十六届六中全会做出的“建设宏大的社会工作人才队伍”战略部署的指引下，我国社会工作发展势头十分迅猛。本章就社会工作的概念及类型、社会工作与相关领域的关系、社会工作的学科性质、社会工作的功能等有关社会工作学科的一些基本问题加以介绍与讨论。 第一节 社会工作的意义及其分类 一、社会工作概念的内涵 （一）国际上关于社会工作的三种认识角度 社会工作实践普遍存在于世界各国，但社会工作发展程度却因各国政治制度、经济制度、文化传统及社会发展趋势与程度的不同而不同。相应地，各国关于社会工作的界定也不相同。归纳起来，不同国家对社会工作的认识可大致分为以下三类。 第一类，把社会工作视为一种个人慈善事业。认为社会工作是社会中上层成员出于人道主义或宗教信仰的驱使，对社会上贫苦及不幸者举办的慈善、施舍。 第二类，将社会工作视为由政府或私人社团举办的以解决各种因经济困难所导致的问题为目的的各种有组织的活动。如对社会上由于失业、贫困、疾病、老年、残障、精神疾患、孤寡等各种原因面临经济方面困难的人们的扶助与救济事业。 第三类，将社会工作视为一种由政府或私人社团所举办的专业服务。它不分性别、年龄与贫富，以协助个人发挥其最大潜能，使其获得最美满、最有意义的生活为目的。它的工作重心已不仅仅局限于对被救助者社会关系的调整与革新，也不仅仅局限于对被救助者物质的扶助，而且有专业的咨询服务，以协助他们自觉、自立及发挥潜能。其工作对象不只是若干贫困或遭遇其他社会问题的人，而且已延及一般大众或全体人民。 上述第一类大体上代表了社会工作发展的初期阶段的认识，第二类代表了目前大多数国家的认识与实践，第三类尚主要存在于发达国家。不过，随着世界各国不断向现代化社会迈进，第三类认识和实践正为越来越多的国家所认同。 （二）专业意义上的社会工作 社会工作一词，我们在日常工作、生活中常常提到，但其用法一般是通俗意义上的，而非专业意义上的。上述关于各国对社会工作认识的三种角度，只有第三种是真正专业意义上的。那么，什么是专业意义上的社会工作呢?这里我们首先介绍一些比较有代表性的定义： （1）社会工作是一种助人活动。美国社会工作者协会（National Association of Social Workers，NASW）对社会工作所下的定义是：社会工作是一种专业活动，用以协助个人、群体、社区去强化或恢复能力，以发挥其社会功能，并创造有助于达成其目标的社会条件。 （2）社会工作是一种助人过程。弗里兰德（Friedlander）1980年在其所著的《社会福利概论》（Introduction to Social Welfare）一书中强调，社会工作是一种专业服务，也是一种助人的过程。 （3）社会工作是一种助人方法。我国台湾学者廖荣利在1996年出版的《社会工作概要》一书中引述了芬克（Fink）对社会工作的定义：社会工作是一种艺术或学科，它通过提供助人的服务，以增强个人与群体的人际关系和社会生活功能。这种助人的专业方法注重人们和其所处环境的交互关系。 （4）社会工作是一种专业。廖荣利本人在《社会工作概要》一书中对社会工作所下的定义是：社会工作是现代社会中一种独特的专业领域，它运用社会的和心理的科学原则，以解决社区生活中的特殊问题，并减除个人的生活逆境和压力。 （5）社会工作是一种制度。威特默尔（Witmer）1942年在其所著的《社会工作：一种社会制度的分析》一书中认为：社会工作是有组织的机构或团体为解决个人所遭遇的困难而实施的一种援助，是为协助个人调整其社会关系而实施的各种服务。史伯林（Siporin）在1975年出版的《社会工作实务概论》一书中也认为：社会工作是一种协助人们去预防和解决社会问题，恢复并增强他们社会生活功能的一