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第六章、残疾人社会工作
残疾人社会工作,是专业社会工作者帮助残疾人所开展的社会福利服务性质的工作,其核心和主要内容是康复社会工作。一般通过专业性社会福利机构或以社区位载体对残疾人实施康复服务的过程予以实施。
第一节、残疾人社会工作概述
残疾现象是人类社会发展必然付出的代价,残疾人既是社会工作的对象,也是一种社会资源。残疾人在社会上处于不利的地位,实行人道主义是处理人与人之间的基本道德规范;而人权保障则是国家的责任。我们要深刻了解残疾人的特殊困难与需求,帮助残疾人平等参与社会生活。
一、残疾人社会工作的内涵
(一)残疾人涵义
残疾是人类社会固有的现象。在中国古代,“残”是特指因伤致残,多数由人为的残害而发生,一般泛指外伤性损害导致肢体或器官缺损或功能丧失;“疾”则指生理或心理方面的病态。几千年来,“残”一直是与“废”联系在一起的。20世纪80年代以来,残疾人事业在改革开放的大好形势下迅猛发展,广大残疾人表现出自己的聪明才智,残而不废,为社会作出了重要贡献,“残废”这个有否定甚至侮辱的名词才被终止。但是,进入21世纪以来,在许多地方“残废”这个词汇还没有完全从人们意识及语言中消失。
1990年12月颁布、2008年3月修订的《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障法》)中对残疾人有如下定义:“残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。”这个定义改变了过去仅仅从身体上着眼的片面看法,代之以社会心理功能障碍和身体功能障碍为特征,不仅局限于器官的丧失或者不正常,而且包括了精神和智力方面的残疾,全面地概括了残疾人的基本特征,使有关部门和广大残疾人工作者有了比较科学的理解和遵循。《残疾人保障法》里所说的残疾人,主要包括肢体残疾者、听力残疾者、言语残疾者、视力残疾者、智力残疾者和精神残疾者6种。此外还有一些残疾人,一身兼有两种甚至两种以上的残疾,属于综合性多重残疾人。
根据我国第二次全国残疾人抽样调查报告,各类残疾人的总数为8296万人。全国有残疾人的家庭户共7050万户,占全国家庭总户数的l7.80%,实际上残疾人的数量在与日俱增。
(二)什么是残疾人社会工作
残疾人社会工作不同于一般的残疾人服务,而是社会工作者运用社会工作理论与方法帮助残疾人补偿自身缺陷,克服各种环境障碍,重新回归社会生活的专业活动。这种专业化的实务性工作与其他社会工作一样,都使用个案工作、小组工作、社区工作等工具和手段为有需求的残疾人提供服务。其目的与宗旨是帮助残疾人提高社会地位,改善生活质量,获得社会保障,在平等地参与社会生活基础上,与健全人一样共享人类社会创造的一切物质文明和精神文明成果。
残疾人社会工作的领域,主要包括医疗、就业、教育、文化体育、维权、社会救助、辅助用品用具等方面。随着现代康复医学的不断发展,强调残疾人平等参与社会生活的康复社会工作与医疗、职业、教育等几方面康复服务共同配合,协调发展,逐渐形成了自己的一套比较完善的社会康复理论体系和实践方法。在社会康复学理论指导下从事这项工作的社会工作者运用专业化的工作方式,在康复机构里和家庭、社区康复服务中逐步推广具有中国特色的残疾人社会工作实务,得到康复医学界及社会各界的普遍认可和热情支持。
残疾人既是社会工作的主要服务对象,也是社会工作者的工作资源;各类残疾人既需要政府和社会的扶助,同时也是社会发展的动力。社会工作者必须重视残疾人这一特殊群体,重视残疾人事业这个有广阔发展前景的服务领域。我们要关心、爱护和帮助残疾人,大力发展残疾人事业,努力改善这部分弱势群体的社会环境和生活质量,维持社会的稳定,为构建和谐社会、促进社会的进步与繁荣而努力奋斗。
二、残疾人社会工作的特点
我国专业的残疾人社会工作具有以下几个特点:
(一)崇尚专业的社会伦理精神
社会工作是以全心全意为人民服务为行动指南的助人自助工作,崇尚专业的伦理精神。从伦理学的角度来看,残疾人社会工作者认为下列情况是开展工作的前提:
(1)残疾的病人需要长期的治疗和护理。
(2)康复服务应有多部门的参与。
(3)康复依赖于许多专业人员的努力。
(4)残疾人社会工作需要残疾人及家属的积极参与。
(5)残疾人一般不需要广泛使用抢救及支持生命的技术。
(6)康复对象难以确定治疗的终点。
(7)残疾病人关心的是外观形象、残存功能和在社会及职业方面的角色。
上述社会伦理思想.是社会工作者在开展对残疾人及其家庭的康复服务时,应该遵循的基本道德观念。例如,对于一位中年偏瘫的残疾人,既要有长期的生活照顾,又要根据实际需要对其家庭居室进行无障碍环境改造,同时还要尽可能给予职业康复的帮助,以便其能够做些力所能及的工作。这就需要社会工作者协同其他专业人员共同提供良好的服务。
(二)提倡助人为乐的奉献
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