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* 《劳动合同法》实施前的准备工作暨企业劳动制度改革的要点 2007年9月 * 第一页,共三十四页。 前 言 《劳动合同法》通过后,社会各界对本法十分重视。作为本法主要调整对象的企业界,已深感法律变化带来的现实压力,各企业正在通过学习研究、参加培训等方式,寻求应对策略。 作为劳动保障专业咨询机构,我们认为,与其被动的寻求应对策略,不如主动实施改革;本法对企业来说既是挑战,也是机遇。如能把本法的通过作为企业劳动制度改革的重要契机,通过全面清理、整合、改革现行劳动制度,彻底实现劳动制度的合法化和规范化,就能化被动为主动,为企业发展奠定坚实基础。 劳动制度改革的含义是:在全面清理、整合现行劳动制度的基础上,根据本法的规定,对各项劳动制度进行全面革新,以建立既符合本法规定和企业管理特征,又能保障人力资源管理有效运作的全新的劳动制度。 劳动制度的范围包括:招聘制度、劳动合同制度、试用期制度、工作时间制度、休息休假制度、薪酬制度、考核制度、保险福利制度、劳动保护和职业危害防护制度、民主管理制度,以及其他与劳动者切身利益密切相关的制度。 为帮助企业做好本法实施前的准备工作,顺利推进劳动制度改革,我们列举了以下准备工作,并提示了一些改革的要点,供各企业参考。 * 第二页,共三十四页。 改革目标 实施劳动制度改革的基本目标是: (一)适法 适法是改革的首要目标。改革后的劳动制度,应完全符合本法和其他法律法规的规定,在正当执行时,无重大制度瑕疵和不良法律后果。 (二)全面 改革后的劳动制度,应当涵盖与人力资源管理有关的各个方面,使包括人力资源部门在内的企业各部门在处理相关事务时,能够有章可循。 (三)规范 改革后的劳动制度,应体现行业特征,彰显企业文化,并尽量采用书面形式,做到结构清晰、层次分明。 (四)实用 改革后的劳动制度,应符合企业生产经营特点和管理特点,通俗易懂,便于理解和操作。 * 第三页,共三十四页。 改革要点之--改革前的调研和清理工作 为实现改革目标,在改革前,应对企业现行各项劳动制度以及有关重要事项进行调研,在此基础上对各项制度进行清理和整合。 调研的主要目的是: 1.理清企业管理体系、组织结构和人力资源管理体系 2.确定管理当局关于劳动制度改革的具体目标和要求 3.理清企业劳动制度现状 4.理清企业从业人员现状 * 第四页,共三十四页。 改革要点之--调研基本内容 调研时,应当确认和了解以下事项: 1.企业实行怎样的管理体系?部门如何设置?管理权限如何划分?人力资源管理工作的基本流程是什么? 2.管理当局对改革的目标有何具体要求和设想? 3.根据生产经营特点和行业特点,企业对劳动用工有什么特殊要求? 4.从业人员基本情况,包括: A.在职员工类别(本市户籍;非本市户籍;外籍) B.劳务派遣员工情况 C.非全日制用工情况 D.协保、下岗、退休等劳务人员用工情况 5.人员定编定岗情况(即岗位设置情况) 6.劳动定额情况 * 第五页,共三十四页。 改革要点之--需重点清理整合的劳动制度 以下各项书面或非书面劳动制度,应纳入清理整合的范围: 1.现行招聘制度 2.现行试用期考察制度 3.现行劳动合同制度 4.现行工作时间和休息休假制度(例如年休假制度) 5.现行考核制度 6.现行薪酬制度(津贴制度、补贴制度) 7.现行员工辞职制度和辞退制度 8.现行考勤制度 9.现行培训制度(服务期制度) 10.现行保密制度(竞业限制制度) 11.现行保险福利制度 12.现行劳动保护和职业危害防护制度 13.其他与人力资源管理有关的制度、决定等 * 第六页,共三十四页。 改革要点之(一)关于员工招聘 由于本法将造成用工成本的提高和用工风险的加大,因此,选用新员工时,应慎而又慎。招聘时,应注意以下事项: 1.确定哪些岗位为关键岗位或重要岗位,并确定今后招聘员工时,需对那些岗位的应聘人进行背景调查或人才测评。 2.根据拟招聘岗位情况,确定在发布招聘广告时,应确公布哪些具体要求? 3.通过何种程序确定应聘人为拟招用对象? 4.以何种方式通知入选人到职? 5.如何避免招聘过程中的歧视? * 第七页,共三十四页。 改革要点之(二)关于新员工信息登记 本法规定了用人单位有权了解劳动者与履行劳动合同有关的事项,并规定因欺诈订立的合同无效,因此,新员工入职时,可要求其对个人信息进行登记,要点是: 1.确定需对员工的哪些信息进行登记?(应重点登记与人力资源管理有关的事项) 2.登记表需由员工亲自签署,并承诺对登记信息负保证责任。 3.当登记事项变化时,员工应立即通知企业人力资源部。 4.应做好登记表的存档工作。 5.对员工登记的可能不实的信
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