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组织机构及职责示范2 说明 第六十三页,共一百一十三页。 中国石化应急信息流程 说明 第六十四页,共一百一十三页。 中国石化应急指令下达程序 说明 第六十五页,共一百一十三页。 接警与通知 准确判定事故信息过滤错误报警 接警 制定接警与通知程序, 保证迅速、准确了解并通知事故信息 救援行动信息通知政府及上级部门 触警 通知 上报 明确事故地点、类型、范围初步分析事故形势 准确地将事故信息通报给应急救援机构和人员 说明 第六十六页,共一百一十三页。 警报与紧急公告 事故威胁公众安全时,通过各种途径警报 事故性质 对安全健康的影响 自我保护措施 注意事项 疏散信息 (时间、路线、交通工具与目的地) 说明 第六十七页,共一百一十三页。 通讯 现场 指挥部 应急中心 各救援组 织 新闻媒体 医院 政府 外援机构 建立通讯程序,确保通讯器材完好,报警和通讯人员准确掌握报警和通讯的方式、过程和灾情描述词语,保证各应急救援机构之间联系迅速和畅通。 说明 第六十八页,共一百一十三页。 5.5 应急响应 5.5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。 常见问题: (1)没有进行响应分级,相应的内容缺少; (2)分级的界限不清,顺序颠倒。 第六十九页,共一百一十三页。 5.5.2 响应程序 根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 常见问题: (1)预案中缺少本要素内容; (2)响应程序的内容不全; (3)缺少扩大应急内容。 应急响应:初级响应(基本应急)和扩大应急两部分。 第七十页,共一百一十三页。 应急响应 1、 应急指挥 2、 应急避险 3 、警戒与治安 4 、消防抢险 5 、医疗救护 6 、应急人员安全 7 、事态监测与评估 8 、资源调配 9 、扩大应急 说明 第七十一页,共一百一十三页。 应急指挥 制定指挥、协调和决策程序,保证统一指挥 评估事故初始状态 确认紧急状态 迅速有效应急决策 建立现场工作区域 确定重点保护区域 明确优先行动 合理高效使用应急资源 指导协调救援 说明 第七十二页,共一百一十三页。 应急避险 疏散决策 疏散区域 人群数量 疏散距离、线路 所需时间 可利用时间 运输工具 风向等环境变化 特殊人群(老弱病残) 蔽护所 基本生活条件 说明 第七十三页,共一百一十三页。 警戒与治安 建立警戒区域,防止无关人员进入现场,保障救援交通畅通,避免不必要伤亡 现场管制 外围管制 说明 第七十四页,共一百一十三页。 消防和抢险 控制事故发展,防止蔓延扩大 积极营救受害人员 预备充分的抢险器材与物资 对抢险人员进行充分的培训 周密安排现场指挥 说明 第七十五页,共一百一十三页。 医疗救护 辖区可能出现人员伤害的种类 相应专业与数量的医生或护士 附近区域医疗人员和其他救援小组 当地卫生部门官员 医疗设备和医药供应商 毒物控制中心 医疗救援: 临时区行动: 接收、储存、给应后勤物资 应急部署前集合企业外应急人员 停放各种车辆 建立非污染区 说明 第七十六页,共一百一十三页。 事态监测与评估 建立场内外监测和评估程序, 动态监测事故发展形势与影响 监测组织: 安全 环保 卫生 防化 评估内容: 设备与人员是否充足 指挥控制系统能力 是否升降警报级别 监测内容: 空气、水、食物等污染状况 事故危害区域、危害性质及程度 应急行动人员与机构、疏散人群 说明 第七十七页,共一百一十三页。 应急人员安全 优先考虑应急救援人员人身安全 安全预防措施 个体防护设备 现场安全监测 撤离条件与程序 说明 第七十八页,共一百一十三页。 资源调配 人力资源(用于应急时的人员) 应急设备和装备 基本装备: 通讯装备 交通、培训设备 备用电力设备 防护装备、气象设备 专用装备: 有毒物质侦检装备 医疗急救设备及药物 消防设备、灭火及供水系统 危险物质泄漏控制设备 个人防护装备 特殊危险的专用工具和设施 预测有毒物质扩散的软件和硬件 说明 第七十九页,共一百一十三页。 扩大应急 扩大应急主要依据: ——事故灾难的危害程度; ——影响范围和控制事态能力。 而后者是“升级”的最基本条件。扩大应急救援主要是提高指挥级别,扩大应急范围等。 如何请求进行扩大应急? 说明 第八十页,共一百一十三页。 5.5.3 应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结
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