黔路发[2020]57号附件2：治理能力评价责任分解方案.doc

PAGE 118 - 附件2 贵州省普通国省干线“十三五”养护管理 治理能力评价责任分解表 说明 1.责任分解表根据交通运输部《“十三五”全国干线公路养护管理评价方案（征求意见稿）》，结合业务处室职能范围和工作实际制定。 2.各责任处室根据各级部门管理规定、考核评价方案和工作开展实际，认真研究，进一步细化工作要求和资料清单，确保工作、资料对应考核评价标准，明确时间节点、责任人并报综合协调组。 3.各业务处室根据评价方案和责任分解表完成本级工作（分表内相应考核评价项责任处室有两个及以上的，由排列在前的处室牵头，其他相应处室配合完成），布置指导各公路管理局相应业务工作。在规定时间前将工作印证相关资料（含抽选的公路管理局层面资料）以及完成情况按照“一考核项一表单一文件夹”方式进行电子化整理，送综合协调组。文件资料不易整体电子化的，资料保留在相关处室，抽选其封面、目录、重要内容页等等能印证工作开展情况的部分进行电子化。 4.各公路管理局根据上级规定、业务处室安排，结合实际完成本级工作。做好本级资料整理，根据需求向相应业务处室提供抽选部分资料，并组织做好所辖路段、站点的延伸检查准备工作。 二、责任分解总表 评价 项目 评价 指标 评价内容（部国检征求意见） 总评分 责任处室 责任单位 1.创新 1.1 机制创新 （1）按照中央、国务院以及交通运输部统一部署积极推进并按时完成交通运输行业承担行政职能事业单位改革工作，满分8 分； 15 人事处 路政管理处 （2）改革后政事分开、事企分开，做到行政职能由行政机构承担，执法职能由综合行政执法机构承担，公益服务职能由事业单位承担，市场经营业务由企业承担。改革符合中央改革精神，且对全省高速公路及普通国省道行业监管有力，满分7 分。 人事处 路政管理处财务处 1.2 制度创新 （1）贯彻落实国务院办公厅印发《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》进一步明确了本省国省干线公路领域财政事权与支出责任，满分5 分； 15 综合计划处，财务处 （2）针对部“十三五”出台或修订的制度包括公路养护工程管理办法、公路长大桥隧养护管理和安全运行若干规定、公路阻断信息报送制度、路政管理规定、超限运输车辆行驶公路管理规定等，完善省级相关管理规定，满分5 分； 养路工程处，办公室 路政管理处 （3）省级出台并实施新增普通国省道移交和接养管理办法，满分5 分。 综合计划处养路工程处 公路管理局 1.3 管理创新 （1）地方各级政府及相关部门在养护管理、资金保障、评价考核、超限超载治理等方面有新举措，取得新成效，满分5 分； 15 养路工程处综合计划处财务处 办公室 路政管理处 公路管理局 （2）省级交通运输主管部门制定了普通国省道公路“十三五”养护管理发展规划或纲要，定期开展规划实施的跟踪督办和评估，满分4分； 综合计划处养路工程处 （3）创建普通国省道养护改造示范工程，满分3 分； 养路工程处项目管理处 公路管理局 （4）承担部级开展的普通国省道公路示范工程、政策课题研究、现场交流等重点工作及完成情况，满分3 分。 养路工程处项目管理处路政管理处 各处室 1.4 科技创新 (１)围绕公路、路网运行监测、部省应用系统的互联互通、多级联动与共享服务，省级综合养护管理系统等的建设和应用，积极推进云计算、大数据等现代信息技术的集成创新和应用，探索智慧公路建设，有效提升路网管理信息化水平，满分8 分; 15 科学技术处 综合计划处养路工程处 局大数据服务中心 (２)加大公路“四新”技术研发和投入，科研工作成效显著，积极推广快速养护、公路和桥隧隐蔽工程无损检测、全寿命周期成本养护设计等技术和施工工艺，满分７分。 科学技术处， 养路工程处 公路管理局 2.协调（160 分） 2.1 路网结构 （1）普通国道中二级及以上公路比重东、中、西部地区分别达到92%、90%、65%以上，满分7 分; 20 综合计划处 (２)普通国道水泥、沥青路面铺装率东、中、西部分别达到100％、98％、95％，满分7分; 综合计划处 (３)2019 年6 月底前全面完成国家公路网命名编号调整工作，满分6 分。 养路工程处 项目管理处 综合计划处 公路管理局 2.2 科学决策 （1）推动自动化快速检测技术应用，普通国省道技术状况检测和路面自动化采集覆盖率达100%，满分5 分； 25 养路工程处 公路管理局 （2）推进养护科学决策支撑信息系统建设，推广普及科学决策技术，科学决策技术运用普及率达80%，满分5 分； 综合计划处养路工程处科学技术处 局大数据服务中心，公路管理局 （3）普通国省道预防性养护平均每年实施里程比重不少于5%，满分5 分； 养路工程处综合计划处 公路管理局 （4）普通国省道当年新发现次差路次年实施养护工程