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我们如何应对老龄化（行业资料） 文档信息 ： 文档作为关于“行业资料”中“社科资料”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文10728字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：我们如何应对老龄化 2 一、当前老龄事业和产业发展存在问题 2 （一）政出多门，管理服务机构缺乏合力 2 （二）政府对老龄事务和产业重视不足，老龄产业发展迟缓 3 1、老龄产业发展处于起步阶段，产业集群效应低 3 2、老龄产业市场缺乏规范化运作 3 3、老龄产业及服务市场供需不平衡 4 4、政府投入不足，财政支持及专业人才供给不够 4 二、老龄化社会，政府如何应对？ 4 （一）统一管理和布局，整体规划老龄事业和产业服务工作体系 4 （二）将老龄产业培育为我国新的经济增长点 5 1、循序推进，走产业化道路，实现老龄产业集群化发展 5 2、加快老龄产业经济创新和专业人才培养 6 3、对老龄产业发展给予政策及财政支持 6 （三）盘活老龄人力资源，成为经济增长新助力 6 1、努力开发“以老养老”产业 7 注释 8 文2：老龄化对社会的影响 8 参考文摘引言： 16 原创性声明（模板） 16 文章致谢（模板） 17 正文 我们如何应对老龄化（行业资料） 文1：我们如何应对老龄化 当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。至2013年底，全国60岁以上老人占总人口％，全世界老人超过2亿的，惟一的国家就是中国1。如何积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老龄人员持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，也是政府在新形势下必须面对的社会发展新课题，本文拟就如何应对老龄化社会问题作浅探。 一、当前老龄事业和产业发展存在问题 （一）政出多门，管理服务机构缺乏合力 为进一步加强老干部工作，1980年左右从中央到地方成立了老干部局。1999年，国务院成立全国老龄工作委员会，统筹规划和协调指导全国的老龄工作，研究、制定老龄事业发展战略及重大政策，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划，协调和推动有关部门做好维护老龄人员权益的保障工作，对老龄工作的宏观指导和综合管理，指导、督促和检查各省、自治区、直辖市的老龄工作，组织、协调联合国及其他国际组织有关老龄事务在国内的重大活动。国家相关机构虽然制定了不少有关的规划和行政条例，但这些并非法律，在地方落实老龄人员管理工作的时候，出现政策不到位、老龄产业经营不乐观，老龄人员再就业困难等问题，由于老龄人员的具体管理单位涉及到人事组织部门、机关工委、发改委、民政部门、人社部门、工会系统、老干部局、妇联以及老龄协会等多个部门，各部门在制定当地政策时，难免出现职能重叠、交错、越位等问题。 改革时代的公共政策，要向多数人的利益倾斜，向弱势群体倾斜。从现在形势看来，老干部管理局是“与市场经济不相适应”的部门，在老龄事业管理方面，老干部管理局的特殊性，有违和谐发展的总目标。因此，裁撤一些不合时宜的机构和部门，成立全国老龄事业事务发展的管理服务机构而形成合力已经迫在眉睫。 （二）政府对老龄事务和产业重视不足，老龄产业发展迟缓 1、老龄产业发展处于起步阶段，产业集群效应低 目前，我国老龄产业开始起步，并且逐步开始探索多种形式的延伸，但在发展过程中仍存在着很多问题，如老龄产业的潜力挖掘不够深入，产业链短，规划不够长远，个别产业规划设计与老龄人员的需求出现不匹配，中下游的老龄产业配套集群能力差，产业的联动效应达不到预期效果，规模生产的优势不明显，产业分布分散等，没有达到产业集群带来的经济发展效应。 而对于发展较早的美国，对于老龄产业的发展起步早，发展较快。据2012年美国人口调查局统计数据摘要显示，在过去10年间，仅家庭及社区保健服务产业，增长率就高达275%。同时，美国飞速发展的老龄产业，对其相关联的产业产生了连带作用，全面带动整个涉及老龄产业的综合发展，例如医药保健、金融保险、信息技术等，出现了从研发再到生产一条龙发展的区域经济体系，老龄产业的“扎堆儿”效应得到了充分体现，经济集群化体现出经济合力的壮大，促使美国的老龄产业成为其经济发展重要的组成部分。 2、老龄产业市场缺乏规范化运作 我国老龄产业刚刚起步，市场秩序缺乏监管、缺乏标准化和规范化运作等问题还较为突出；老龄产品和服务缺乏统一定价标准、售后服务和正规的宣传途径；个别产品虚假宣传，使用安全无保障，这一现象在老年保健品行业中表现突出。由于我国老年保健品市场准入门槛不高，致使产品和服务商家鱼龙混杂，假冒伪劣、虚假宣传、不法