（建工类考证）2022年房地产估价师考试科目《房地产制度法规政策》考试大纲.docxVIP

2022年房地产估价师考试科目《房地产制度法规政策》考试大纲 第一章 房地产及相关制度法规政策概述 考试目的 本部分的考试目的是测查应试人员对房地产、土地管理制度、城镇住房制度和房地产领域现行法规体系等基本内容的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 第一节 房地产 一、基本概念 (一)土地和房屋 (二)房地产 (三)房地产业 二、房地产权利 (一)所有权 (二)用益物权 (三)担保物权 三、房地产物权生效时间 (一)法定生效 (二)登记生效 (三)事实行为成就生效 (四)合同成立生效 四、新中国成立以来房地产的发展 (一)改革开放前 (二)改革开放后 (三)十八大以来 第二节 土地管理制度概述 一、土地管理的内涵 (一)土地管理的主要内容 (二)土地管理的目的 (三)土地管理的性质 (四)土地管理的原则 (五)土地管理的职责 (六)土地管理的方法 二、土地管理的任务 (一)维护土地权益 (二)保护土地资源 (三)合理利用土地 (四)规范土地利用行为 (五)健全土地管理制度 三、地籍管理 (一)地籍调查的作用和意义 (二)地籍调查的内容 (三)地籍调查的分类 (四)地籍调查的总体要求 四、土地管理监督检查 (一)土地执法 (二)国家土地督察 (三)监督检查措施 (四)监督检查处理 五、新中国成立以来我国土地管理的演变 (一)土地管理机构设置的演变与现状 (二)国有土地资产管理 (三)可持续发展与生态文明建设 第三节 城镇住房制度概述 一、城镇住房制度改革的发展历程 (一)探索和试点阶段 (二)全面推进和配套改革阶段 (三)深化和全面实施阶段 二、住房保障制度 (一)住房保障制度概述 (二)保障性住房种类 (三)支持保障性住房政策措施 三、住房公积金制度 (一)住房公积金制度概述 (二)住房公积金缴存 (三)住房公积金提取和使用 第四节 房地产法律法规制度体系 一、法的概念 二、法的主要形式 (一)法律 (二)行政法规 (三)地方性法规 (四)规章 三、法的适用主要规则 (一)法不溯及既往原则 (二)上位法优于下位法 (三)特别法优先一般法 (四)新法优于旧法 (五)新的一般规定与旧的特别规定不一致处理原则 (六)同等效力法之间发生冲突的处理原则 四、房地产领域的主要法律法规规章和规范性文件、技术标准(规范) (一)法律 (二)行政法规 (三)规章 (四)规范性文件和技术标准(规范) 考试要求 1.熟悉房地产的基本概念; 2. 掌握房地产权利类型和内容; 3. 掌握房地产物权生效时间; 4.了解新中国成立以来房地产业发展; 5.了解土地管理的内涵; 6.了解土地管理的任务; 7. 熟悉地籍管理的内容和要求; 8. 熟悉土地管理监督检查; 9.了解新中国成立以来我国土地管理的演变 10.了解城镇住房制度改革; 11.了解住房保障制度; 12.了解住房公积金制度; 13.了解法的概念; 14.熟悉法的主要形式; 15. 了解法的适用规则; 16. 了解我国房地产主要法律法规规章、规范性文件和技术标准(规范)体系框架 第二章 国土空间规划与土地用途管制 考试目的 本部分的考试目的是测查应试人员对国土空间规划、土地用途管制、耕地保护等国土空间规划与土地用途管制制度法规政策的了解、熟悉和掌握程度。 考试内容 国土空间规划 一、国土空间规划的概念 二、国土空间规划的内容 三、国土空间规划的实施与监督 (一)国土空间规划的技术规定和标准 (二)国土空间规划“一张图”监管系统 四、国土空间规划与城乡规划、土地利用规划的衔接 (一)城乡规划审批及相关技术标准 (二)土地利用总体规划 (三)规划用地审批和规划许可 第二节 土地用途管制 一、土地用途管制制度的概念 二、土地用途管制的作用和意义 三、土地用途管制的内容 (一)按用途对土地进行分类 (二)土地利用总体规划规定土地用途 (三)土地登记注明土地用途 (四)土地用途变更审批 (五)对不按批准用途使用土地行为的处罚 四、农用地转用 (一)农用地转用概念 (二)农用地转用的依据 (三)农用地转用的审批权限 (四)农用地转用的审批程序 第三节 耕地保护 一、耕地保护与管理 (一)耕地保护的重要性 (二)耕地保护的责任目标考核制度 (三)耕地保护管理的主要内容 (四)耕地资源质量分类方法与指标 二、永久基本农田保护 (一)永久基本农田概念 (二)永久基本农田保护及永久基本农田保护区的概念 (三)永久基本农田保护区划定的程序 三、耕地占补平衡 (一)耕地占补平衡的概念 (二)耕地占补平衡中补充耕地数量按等级折算的内容 考试要求 1. 了解国土空间规划的概念; 2. 熟悉国土空间规划的内容; 3. 掌握国土空间规划的实施与监督; 4. 熟悉国土空间规划与城乡规划、土地利用规划的衔接; 5.了解土地用途管制制度的