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城市规划中的雾霾防治经验推广——以成都市为例 摘要：近年来我国的许多城市都遭到了雾霾的侵袭，人们对雾霾的关注也日益密。 本文以成都市为例，从城市规划的角度出发，对成都市的雾霾防治工作提供科学、合理、有效的治理方案。 通过治理方案的实施，改善成都市的空气质量，提高大气能见度，减少雾霾天气的出现频率。 关键词：成都市；雾霾防治；城市规划 由于城市化进程的加快，人口、经济、环境这三者的矛盾越来越尖锐，大气环境日益恶化。近年来雾霾一直是首要的大气污染物，全国各地多个城市都遭到了雾霾的袭击。频发的雾霾天气导致城市道路交通拥堵，航班大面积晚点，多条高速路段封闭，严重影响了城市人们的生活，这使得我们必须关注如何处理雾霾问题。本文以成都市为例，具体说明如何使用城市规划手段治理雾霾。 一、成都市城市规划雾霾防治的必要性 成都市的雾霾现象是从2012年开始日益严峻，在2009-2011年成都市的雾霾天数仅为50天左右，而在2013年成都市的雾霾天数急剧上升，达到了161天，约占全年的1/2，在2014-2016年霧霾现象有所缓解，但雾霾天数每年也在100天以上，这严重危害了我们的生命健康，对我们的生活、交通、运动和出行造成了很多不利的影响。而随着休闲旅游时代的到来，空气质量越来越成为人们选择旅游目的地的主要参考因素，成都市及其周边的各大旅游景点，一直以来都是全国人们出行的热点地区，如果成都市雾霾现象越来越严重，势必会影响人们出行的选择。了解成都市雾霾形成的原因和雾霾对人体的危害才能在根源上防护和治理雾霾。 二、空间结构的调整 一是设置城市“通风走廊”：①在规划的准备阶段，应利用先进技术对成都市的地域、气候条件进行分析，明确对于建设城市通风系统的有利和不利因素，为规划做准备。②根据分析结果规划设置成都市的通风系统，即通风走廊，在城市规划的工程中，应预先留出通风管道，用于交换城市的空气，实现城市空气的内循环。③组团间留出绿色空间； 成都市的空间结构的发展一直是以“摊大饼”的形式，城市组团与组团间联系紧凑，没有预留出开敞空间，使得气流流通不畅，进而导致颗粒物的聚集效应。因此，在成都市城市规划中应封闭原来的“摊大饼”城市发展模式，在组团之间预留出开敞的绿色空间，加速城市空气的流通，使颗粒物在大气中扩散沉降，降低大气中颗粒物的含量，将有效的缓解雾霾天气的频繁出现。 三、产业结构的优化 产业结构的优化对于雾霾的防治是非常必要的，从统计数据可以看出，目前成都市产业发展中第二产业仍占据较大比重，而工业排污所占的比重是非常大的，而成都市大气中可吸入颗粒物绝大部分来源于工业废气和建筑扬尘。在大气污染日益严重的今天，从生态文明的视角下，加速成都市产业结构的调整和经济发展模式的转变，是必然的选择。成都市的产业结构优化升级应从以下三个方面进行。①农业产业结构的优化。②工业产业结构的升级。③服务业产业结构的完善。 四、交通网络体系的完善 道路交通体系对成都市的大气环境有着最直接的影响，机动车尾气的排放和道路扬尘都是大气污染的主要来源。因此，对成都市的交通网络体系进行优化是非常必要的。 （1）轨道交通的发展。城市交通体系是城市发展的动脉，同时也直接影响城市的资源环境。在大气污染日益严重的今天，大力发展具有环保、节能优势的轨道交通，是降低道路交通带来的污染最直接有效的途径。 （2）公交优先战略的实施。随着人均收入水平的提高，机动车数量不断增加，首选出行方式也发生了变化，驾车出行率逐渐上升，不仅在人流高峰期加重了交通拥堵，污染物的排放也随之增加。公交优先战略的实施，不仅缓解了交通拥堵现象，还减少了机动车尾气的排放。首先，在城市道路系统规划中应设置公交专用通道。 （3）倡导使用低能耗、低污染的交通工具。在交通工具的选择上，更倡导使用自行车、电瓶车等“绿色交通工具”。在城市道路交通规划中，扩大城市的步行和自行车道的空间，通过拓宽人行道和自行车道来实现，提倡步行和使用“绿色交通工具”出行。 五、绿化治理雾霾 城市生态系统规划是建立可持续发展战略的基础，而城市绿化是城市生态的基础设施，在面对雾霾的袭击时可以充分发挥其净化作用，帮助改善城市的大气环境。 ①中心城区立体绿化的构建。由于成都市中心城区的土地开发已接近饱和，若拆房建绿，不仅成本高且很难大面积进行实施。因此，构建成都市的立体绿化对于成都市中心区域治理雾霾所起的生态、经济效益也愈突出。 ②城市周边实施平原造林。在成都市周边进行平原造林，森林生态系统不仅具有净化空气、吸收有毒气体、滞尘的作用，还可以有效地降低风速，使颗粒物失去移动能力而降落，从而充分地发挥阻滞和过滤的作用。成都市周边尚存的森林系统可对其进行修复和保护，而城郊曾因乱砍乱伐而被破坏的森林植被可通过人工造林将其恢复，并将其与城市群之间的外围森林连接起来，构筑成阻碍雾霾的堡垒