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居家养老中心运营方案指导手册 居家养老中心运营方案指导手册 第 1 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 目录 一、示范型居家养老服务中心概念 2 二、示范型居家养老服务中心规划布局 3 三、示范型居家养老服务中心建设标准 4 （一）基本规定 4 （二）内部设施 7 （三）装修与安全 7 （四）功能区建设标准 9 大门标识及中心命名规范 9 生活服务功能区 10 康复护理服务功能区 16 托养服务功能区 19 家庭支持服务功能区 21 社会工作和心理疏导服务功能区 23 康复辅助器具租赁服务功能区 26 服务管理 27 第 1 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 一、示范型居家养老服务中心概念 示范型居家养老服务中心是兼具日间照料与全托服务功能，提供生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作和心理疏导服务、康复辅助器具租赁服务等六项服务的综合性养老服务平台。 示范型居家养老服务中心是居家养老服务照料中心的升级提升，引入专业社会组织运营， 为老年人提供“一站式”服务，形成专业服务与一般服务相结合、收费服务与免费服务相补充 的格局；示范型居家养老服务中心是增强社区居家养老服务能力，加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设的重要途径。 通过示范型居家养老服务中心的建设运行，实现与社区居家养老服务照料中心的错位发展、相互补充，形成专业服务与一般服务相结合，收费服务与免费服务相补充，机构全托、社区日托、居家服务相衔接的居家养老服务格局。 第 2 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 二、示范型居家养老服务中心规划布局 每个街道、乡镇需集中配建镇街级示范型居家养老服务中心，6每000-8000 户配建 1 处，规模较大的街道、乡镇增设分中心，每增加 6000 户增配 1 处。 2018 年建成 60 家，2019 年准备新建 64 家，到 2022 年实现在全市各个街道、乡镇都建立一所示范型居家养老服务中心，提供专业化、有特色的居家养老服务，努力打造幸福养老杭州样本。 第 3 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 三、示范型居家养老服务中心建设标准 服务中心建设应符合老年人生理、心理特点，保护老年人隐私和尊严，保障老年人基本生活质量；适应运营模式，保证养老服务有效开展。 本标准适用于新建、改（扩）建的示范型养老服务中心。 参照《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143－2010）、《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ 450-2018）、《民政部等十三部委关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》 （民发〔2017〕25 号）、《养老机构服务质量基本规范》等有关要求。同时符合消防安全、卫生防疫等有关部门的规定。 （一）基本规定 服务中心建设选址设计，应符合城市、镇总体规划要求。 服务中心要建在本辖区内老年人口集中、交通方便基础设施较完善的地段，有条件的， 宜临近医疗、文体、儿童或青少年活动场所等公共服务设施。 服务中心建筑应为低层建筑或设置于建筑物底层，一般应设置于一、二层，有条件的应安装电梯或自动升降设备。供老年人使用的场所不应设置在地下室及半地下室。 服务中心要求进行适老化改造，出入口为无障碍出入口，应采用无障碍台阶并安装扶手，设有轮椅坡道。安全疏散出口不应少于 2 个。 保持相对独立，有较高的可识别性，以就近解决老年人的基本需求为原则。应有良好的朝向和日照条件，满足采光、通风、防寒、防灾及管理等要求；应避开产生污染源、噪声源及危险品生产、储运等区域。 可优先利用闲置的农村敬老院、现有的街道级、社区级居家养老服务照料中心等设施资源，改造提升为示范型居家养老服务中心。 第 4 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 第 5 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 第 6 页 共 29 页 居家养老中心运营方案指导手册 （二）内部设施 服务中心建筑面积应达到 1000 平方米以上，主要包含生活服务区、康复护理区、托养服务区、家庭支持服务区、社会工作区、娱乐区、心理疏导区、辅助功能区、行政办公区以及其他附属面积。 服务中心可根据面积大小拓展其它服务功能，如设立医疗机构，需符合医疗机构基本标准并取得医疗机构执业许可。可探索联合社区卫生服务中心在服务中心设立服务网点的形式，解决医保定点难题。 服务中心建筑设计布局应科学合理。 室内灯光照度应柔和。 服务中心各类场所布置合理，清洁整齐，公共健身设施、照明设施符合国家规范。 （三）装修与安全 装修装饰要针对老年人身体和居住特点，突出“无障碍”要求，不得设门槛，以方便轮椅出入;楼梯要尽量平缓、防滑，楼梯间和走道要安装连续扶手;室内家具和设备无