公司安全生产责任制管理办法.docVIP

PAGE 18 公司安全生产责任制管理办法 第一章 总则 第一条 为规范公司（以下简称“公司”）安全生产责任制管理，建立健全横向到边、纵向到底，覆盖各层级、各岗位的全员岗位安全生产责任制（以下简称“安全生产责任制”），理顺职责关系，规范工作程序，明确职工权利和义务，做到职责清晰、权责统一、程序顺畅、标准明确，建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，制定本办法。 第二条 支持性文件 （一）《中华人民共和国安全生产法》（主席令十二届第13号） （二）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令十三届第24号） （三）《安全健康环境管理体系建设指南（发电）》 （四）《电力安全工作规程》（热力和机械部分） （（五）《电力安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）（383号） （六）《公司办公厅文件》（第368号） 第三条 本办法适用于安全生产责任制的编制、评审、沟通、发布、备案、培训、检查与考核、拒绝程序、责任追究、回顾与更新等全过程管理。本办法适用于安全生产责任制的管理。承包商安全生产责任制管理参照此办法执行。 第四条 本办法所称的员工拒绝权是指员工在生产工作过程中，有权要求公司提供符合安全生产、职业健康要求的现场安全设施、作业环境和相应的技能培训，当现场安全设施、作业环境或个人能力不满足安全作业条件时，有不接受被委派的工作任务的权利。 第五条 基本原则 （一）坚持“依法合规”的原则：安全生产责任制应满足《安全生产法》等法律法规规定、国家电投集团公司、内蒙古公司及公司安全生产规章制度的要求； （二）坚持“党政同责、一岗双责”的原则：各级党组织、领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，必须按照“谁主管、谁负责”的原则，履行安全生产工作职责； （三）坚持“横向到边、纵向到底”的原则：建立健全从主要负责人到一线从业人员（含劳务派遣人员、实习学生等），覆盖安全生产支持、保证、监督三大体系各岗位的安全生产责任制，责任范围、到位标准和考核标准、权力及义务简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新； （四）坚持“尽职照单免责、失职照单追责”的原则：安全生产责任制是“尽职照单免责、失职照单追责”的基本依据。事故事件发生后对事故责任人照单追责，经调查确定按岗位安全生产职责、到位标准、履责到位的尽职照单免责。 第二章 职责 第六条 总经理、党委书记是责任制建设第一责任人，承担以下职责 （一）组织建立健全安全生产责任制； （二）组织建立责任制考核评价机制，将责任制尽职履责评价结果纳入公司绩效考核体系； （三）坚持“党政同责、一岗双责”、“管生产必须管安全、管理业务必须管安全、管技术必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，推动全员安全生产履职尽责。 第七条 副总经理是分管生产范围责任制建设第一责任人，按照“管业务必须管安全，管生产必须管安全”的要求，承担以下职责 （一）组织建立健全分管业务范围内岗位安全生产责任制； （二）组织开展分管业务范围内岗位安全生产责任制培训、检查、考核评价、回顾与更新工作。 第八条 安健环管理者代表负责处理需公司解决拒绝事件的决定。 第九条 人资部作为公司组织机构、人员配置，在做好本部门安全生产责任制建设的基础上，承担以下职责： （一）负责安全生产责任制教育培训的组织、督促、检查、总结工作； （二）负责根据安委会决议，兑现安全生产责任制考核； （三）负责处理各部门无法解决的员工个人能力不满足安全作业条件情况下拒绝事件。 第十条 HSE部作为安委会办公室牵头部门，配合总经理、党委书记开展安全生产责任制建设工作，承担以下职责： （一）组织开展全厂安全生产责任制的评估、修订工作； （二）负责员工拒绝管理办法的宣贯与培训； （三）负责维护员工的合法权益，保护员工正当合理行使拒绝权； （四）负责组织处理部门、班组无法解决的员工拒绝事件； （五）负责员工行使拒绝权事件的统计、分析、回顾与沟通； （六）负责处理各部门无法解决的现场安全设施、作业环境不满足安全作业条件情况下拒绝事件； （七）负责对拒绝事件发生后上报的全面性进行监督； （八）负责对各部门正副职尽职履责情况的监督检查。 第十一条 生技部、运行部作为安全保证体系部门，负责保证体系安全生产责任制建设工作，是安全生产工作的基础和核心，按照“管理生产必须管安全”的原则，承担以下职责： （一）组织开展全厂安全技术管理，督促、指导全厂安全技术工作的开展； （二）负责安全生产规程制度的落实，确保设备、设施和人身的安全； （三）组织开展建设项目和外包工程的安全管理。履行业主安全管理职责； （四）负责配合HSE部处理各部门无法解决的现场安全设施、作业环境不满足安全作业条件情况下拒绝事件； （五）负责部门岗位安全生产责任制的编制、培训、检查与考核、回顾与更新； （