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土地开发整理与耕地质量管理方法初探 　　摘要：城市人口不断扩张，人类对土地资源的需求量也越来越大，如何保证有限的土地资源得到合理开发和高效利用，一直以来都是土地开发整理的重中之重。但是在实际工作中，土地开发整理与耕地质量管理缺乏统一的规划和部署，土地资源和耕地资源的潜力没有被充分挖掘出来，给区域经济的发展造成了一定的阻碍。为了转变这一现状，必须采取措施切实加强对土地开发整理与耕地质量管理的控制。 　　关键词：土地开发整理；耕地质量管理 　　1引言 　　为最大程度地发挥我国土地资源的价值，满足社会发展的需求，各级政府和有关部门都加强了对土地资源的开发整理工作，不断提高农村耕地质量，避免土地与耕地资源遭到污染破坏，影响到社会经济与生态环境的和谐稳定发展。笔者结合实践，对土地开发整理与耕地质量管理问题进行了简要分析。 　　2土地开发整理与耕地质量管理概述 　　经济社会发展过程中，土地开发整理工作具有非常重要的意义。土地的开发整理工作是通过相应的规划、技术、法律、行政等方面的措施对土地进行改造、治理，最终确定土地的主要用途及未来发展目标，努力提升土地综合利用率，增加土地产出，改善相应区域的生态条件，为人们提供更好的生产生活条件。土地开发整理主要包括两方面的工作，一是通过对未利用的但具有开发潜力和价值的土地，采用工程等措施，对荒滩、荒地、荒山等土地进行改造成可使用的土地；二是采用一定的工程技术手段，按照相关土地开发整治规划，对一部分土地进行平整、改良、综合整治，改良土地的生产、生活条件，提高土地资源的利用率，以满足社会经济的发展需求。而耕地质量管理指的是对耕地环境、生产能力、产品质量等加以管控，致力于提高农作物产量，给人们提供绿色安全的农产品。耕地资源作为土地资源的重要组成部分，发挥的作用不可小觑，通过将土地开发整理与耕地质量管理相结合，有助于进一步提高土地资源利用效率，真正实现土地整理工作目标。某县自然条件优越，水资源等农业资源丰富，被誉为“中国食用菌之都”。从该县土地利用情况来看，根据2015年年度变更数据显示，全县土地总面积237281.9公顷，其中农用地218528.4公顷，占全县土地总面积的92.10%；建设用地12463.66公顷，占全县土地总面积的5.25%；未利用地6289.88公顷，占全县土地总面积的2.65%。一直以来该县专注于对耕地资源的保护，取得了可喜的成绩。自土地利用总体规划实施以后，该县将主要精力放在对未利用土地的开发上，大幅度增加了耕地和建设用地面积。可是这一平衡在近些年食用菌产业崛起以后被打破，虽然食用菌产业的发展在一定程度上拉动了其他行业的发展，为该县经济建设作出了卓越的贡献。 　　3土地开发整理与耕地质量管理现状 　　3.1过于看重耕地规模，忽视质量管理 　　在农村地区，随着化学肥料的广泛应用，农业生产效益得到了明显提升，导致农家肥特别是人畜粪尿的肥料应用快速减少。而这些粪肥中的复杂生物、化学物质正是土壤的重要组成成分，这些化学物质和微生物是促进作物秸秆降解的关键物质，是促进多种有害垃圾降解的重要物质，这些物资的减少使得农田中的物理、化学有害物质得不到降解，危害周期变得更长。另外，有害化学物质的浓度过高，又会导致土壤中有益生物快速减少，再进一步降低土壤对有害物质的降解能力。总之，物理垃圾的增多，使土壤保水保湿能力减弱，温湿度弹性减弱，使土壤中的有益生物品种变得更少，湿度降低与生物的单调性使田间物理、化学垃圾的降解速度变得更慢。 　　3.2忽视了景观建设 　　在我国土地开发整理工作中，经常使用混凝土建设交通设施和沟渠，在建设中注重品位却忽视了实用性。使用混凝土建设的水渠不能起到水源的养护作用，会影响到植物生长。同时对于土地生态系统造成了一定的损害，影响了生物群落的稳定形态。另外对于景观的重视程度远远不够，将田地成片进行分割，修建多条沟渠，虽然能够提高农业生产，但是也破坏到景观景色，失去了大自然应该具备的和谐和特色，每个地方的沟渠和土地都大相径庭，让村落之间没有明显差異，直接造成了景观相同的类似村，失去了原本的乡土特色。 　　4土地开发整理与耕地质量管理方法 　　4.1强化土地质量管理，完善耕地验收评估机制 　　对于土地周围的生态环境水平，要加强检测评价工作，一旦发现土地环境质量水平不符合国家土地利用标准，必须禁止开发利用该区域土地，并对其进行环境优化改善工作。对于需要大量水资源灌溉的耕地，政府部门要加强对水资源质量的检测工作，确保水资源没有被污染，影响到耕地质量的管理水平。政府部门在开发整理土地资源中，要结合我国制定颁布的《土地管理法》，科学明确土地规划利用目标，建立完善的耕地验收评估机制。政