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“一带一路”倡议背景下新乡跨境电商发展研究 　　摘要：2017年，新乡市政府出台了《新乡市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，指出将新乡市作为中国（郑州）跨境电子商务综合试验区的一部分，应该加快建设新乡的跨境电子商务园区，争取早日实现外贸转型升级。本文通过对新乡市跨境电商的现状分析，找出新乡市跨境电商发展中存在的问题，并从政策、监管、企业经营理念和人才等方面提出相应的解决方案，以促进新乡市跨境电商的发展。 　　关键词：跨境电商;一带一路;新乡 　　基金项目：2018年度新乡市政府决策研究招标课题“一带一路”倡议背景下的新乡跨境电商发展研究”（编号：b18043）阶段性成果 　　1.研究背景 　　新乡市跨境电商的发展速度较快，但是在河南省内与郑州、许昌和洛阳等城市相比还存在一定的差距。更多的企业对跨境电商还处于探索阶段，完全熟悉并熟练应用跨境电商进行进出口贸易还是存在诸多的困难。因此，本文分析新乡市的跨境电商的发展现状和趋势，找出发展跨境电商的有利因素和存在的问题，并在此基础上提出合理建议。 　　2.新乡市经济概况 　　新乡市处于豫北地区，隶属河南省，是中原地区重要的工业基地，也是郑洛新创新示范区的组成部分。与河南自贸区的郑州一河之隔，铁路和公路交通便利，区位优势突出。 　　2.1新乡对外贸易概况 　　2018年11月，新乡市进出口总额大幅增加达到693974万美元，较2017年增长了85%。进口总值和出口总值分别为164972万美元、529003万美元，均较2017年分别提高了80%和87%。 　　2.2新乡对外贸易主要市场 　　欧盟、亚洲和美国占据新乡进口市场的前三位，而新乡市的主要出口客户主要面向于东亚和东南亚地区、欧盟、美国以及巴西。 　　2.3新乡市跨境电商发展概况 　　作为一个内陆城市，新乡市的跨境电商起步较晚，但发展迅速。2016年9月耗资2亿元的新乡市跨境贸易示范园正式开门营业，阿里巴巴和谷歌将为园区内的企业提供全方位的服务。 　　2016年，河南省300家企业参与跨境电子商务，其中来自新乡市的企业24个，占新乡市企业总数的0.95%，占全省跨境电商企业的8%。全省跨境电商交易金额145.62亿元，新乡市跨境电商企业贡献了1.58亿元的交易额，占河南省交易总数的1.09%。 　　3.新乡市发展跨境电商的条件 　　3.1国家及地方政策条件 　　郑州自贸区和航空港的建设，使郑州“以点带面”带动全省乃至东部地区成进出口贸易的发展。2016年新乡成为中国（郑州）跨境电子商务综合试验区的一部分，为新乡市跨境电子商务的快速发展奠定了坚实的基础。2016年和2017年新乡市政府分别颁布了《新乡市人民政府办公室关于促进新乡市外贸稳定增长的实施意见》和《新乡市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》为新乡市跨境电商的发展提供了保障。 　　3.2电子商务产业条件 　　2013年，为了实现新乡电子商务的快速增长，新乡市政府组建了电子商务发展工作领导小组。2017年，新乡电子商务交易额达到146.1亿元（仅限于规模以上工业企业）。全市已经建成了2家省级电子商务示范基地、8家省级电子商务示范企业、1家省级电子商务教育基地、1家省级电子商务进农村综合示范县。 　　4.新乡市跨境电子商务存在的问题 　　4.1政策扶持力度欠缺 　　上到国家，下到各县区政府都高度重视电子商务和跨境电商对地方经济的积极作用，纷纷施行一系列的措施来扶持跨境电商。辖区内的电商产业园、园区管委会等相关部门，在前期的招商引资中确实竭尽全力，后期却存在虎头蛇尾的现象，在招商引资中倾向于进口类企业，皆因海关数据可以由进口类企业的交易数据产生，这些数据更加突显成绩。与此相反，出口类的企业尤其是b2c类型的概述，交易金额小且订单零散导致不能在相关海关数据上呈现很好的成绩。 　　涉及海关、检验、税务、消费者权益、售后服务、知识产品和个人信息保护还需要完善。以税务为例，一些中小型企业主要采用邮政小包运输给顾客，再加上企业为了降低成本导致税务票据不全，存在一定程度的偷税漏税。 　　4.2企业“互联网+”思维滞后 　　新乡市跨境电商还处于蓄势待发的萌芽的状态，从事跨境电商的企业在2017年只有21家，更多公司仍处于学习跨境电子商务相关知识的开始阶段。特别是那些传统外贸企业需要转化思路调整策略，这类企业的管理者大多处于四十岁左右，对于互联网本身就不是十分熟悉，所以急需加强对于跨境电商的学习。而那些积极接受跨境电商的企业通常规模较小，无法起到带头示范作用。 　　4.3缺乏跨境电商人才