企业安全生产标准基本规范标准简介.pptVIP

2010/4/15发布 2010/6/1实施 16号令： 2007年12月28日发布，2008年2月1日起施行 李毅中签署 * ——建立实施标准化工作以及开展达标评审的基本准则 * 组织 人 流程（方法） 工具（资源） * 目标的类型 年度目标（阶段目标） 总体目标（战略目标，总方向） 目标的表述形式： 绝对数字目标，如杜绝亡人事故； 相对量目标，如特大事故起数下降XX％以上； 愿景目标，如到达到或接近XX水平等。 配套的考核指标 分解到各部门、单位、基层组织 追求零事故、零伤害、零污染。 * 必须设置安全生产管理组织，配备安全管理人员（按照《安全生产法》的规定设置） 主要负责人安全职责（安全生产法第十七条） 　　（一）建立、健全本单位安全生产责任制； 　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 　　（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； 　　（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 　　（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 　　（六）及时、如实报告生产安全事故。 建立安全生产责任制 横向到边，纵向到底 安全生产，全员参与，人人有责 安全不仅仅是安全管理部门的责任 财政部 安监总局：2012年 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 财企〔2012〕16号 （一）石油，每吨原油17元；（二）天然气、煤层气（地面开采），每千立方米原气5元； 　危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：　　（1）营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；　　（2）营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；　　（3）营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；　　（4）营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。 与《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》-财企〔2006〕478 号变化不大。 * 5.5.1 明确主管部门，确定培训需求； 根据需求制定培训计划（建立培训矩阵）； 按计划实施培训 针对岗位（领导层，管理岗，操作岗、新员工、承包方、访问者） 分层次（理念意识、知识工具、技能方法等） 培训记录，建立培训档案 效果评估（课程、教师、效果等，即时评估与后续评估） 5.5.2 管理人员范围： 总经理 安全总监/副总监 安全部门负责人 安全主管人员 基层安全管理人员 其他安全管理人员（兼职） 根据培训矩阵，按培训计划予以实施 特殊管理岗位的考核要求（需考核） 5.5.3 关键岗位的专业培训：新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前 不得少于72学时（非煤矿山 5.5.5 安全文化： 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。 安全价值观： 被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。 * * 4、相关方管理： 五关：资质关、业绩关、素质关、监督监理关、现场管理关 * 隐患的定义：作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。 排查方法： 综合检查，专业检查，季节性检查，节假日检查，日常检查 要有依据（安全技术标准/法规要求） 治理措施： 工程技术措施：消除和减少危害，实现本质安全 管理措施：消除管理中的缺陷，消减并控制隐患 教育措施：防止和杜绝人的不安全行为，防止事故 防护措施：增加隐患涉及的人员和设备的防护 应急措施：尽可能减少隐患造成的事故损失 * * 重大危险源： 指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 ——安生生产法第96条第2款 辨识依据：GB18218-2009 危险化学品重大危险源辨识； 除危险化学品类外，压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山和尾矿库纳入重大危险源管理，判断标准：《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号） 安全评估：如重大危险源安全现状评价；分级。 登记建档与备案： 安全生产法第33条规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。” * 中国石油安全环保技术研究院 企业安全生产标准基本规范(AQ9006-2010)标 准 简 介 集团公司安全生产标准化培训课件 中国石油安全环保技术研究院 2013年5月