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浅析破产清算财物管理存在的问题的改进 　　【摘要】每个企业都会面临着盈利和破产，这是经济市场发展的必然的规律。企业破产有利也有弊，对于经济市场来说，一个发展情况并不好的企业破产了，对于经济市场是有利的，它能够帮助经济市场去除不良的资金流转，把握好财务清算和会计清算有重要意义。本文主要探讨破产清算财物管理存在问题的改进策略。 　　【关键词】企业破产；财务管理；内容；问题；措施 　　破产清算是具有很强的法律性的一项财务会计管理活动。债权人或者企业提出破产申请后，经法院裁定宣告破产，到对破产企业的财产和债务的变现、清理和處置的过程，即自裁定破产日至第一次债权人召开会议止，期间一般为三个月。在此阶段，需要对破产企业截止裁定破产日的资产、负债和所有者权益进行审计核实，而且还需要对清算组接管破产企业财产后的债权催收、清理变现、债权和债务的核实、职工的安置等进行审计和处置。 　　一、关于企业破产清算财务管理内容的研究 　　人民法院裁定受理企业破产案的同时指定管理人，管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任；破产清算财务管理是管理人以其独立的主体对债务人的档案、印章、全部财产、账务进行接管、变现、分配、清偿等整个过程的管理与核算。 　　二、关于企业破产财务管理中存在问题的研究 　　（一）破产清算会计处理工作的规范性和准确性有待提高 　　现阶段，关于企业破产会计处理的规范和原则进行了不断的完善和充实，同时也对其提出了更高更细的要求，但是管理人在进行破产清算会计处理时不重视法律规范的问题时有发生，主要体现（1）在会计科目设置上未能按照破产清算会计核算的要求设置科目，导致所反映会计信息不准确；（2）在破产企业与管理人账务衔接上存在不规范现象，既未按要求将破产企业的会计账目过渡到破产管理人账户；（3）会计人员法律意识淡薄，账务处理随意性较大。 　　（二）管理人对管理框架的重视程度不够高 　　《破产法》规定：人民法院裁定受理破产申请的同时指定管理人，其职责包括接管企业的财务资料，会计账薄，印章以及企业的其他档案资料；管理处分债务人的财产，决定债务人的内部管理事务；决定债务人日常开支和其他必要开支；代表债务人参加诉讼、仲裁或其他法律程序等。从法律程序的角度看，管理人在破程序中具有独立的主体地位，实质上是一个新的领导管理体，应当设计与其履行职责相适应的财务管理架构，但它又是一个临时性的机构，其成员组成比较分散，特别是国有企业破产清算，其成员来自各不同的政府部门，破产清算中存在管理人对财务管理架构设计重视不足，权责分配不合理、内部审批制度不健全现象，从节约破产费用考虑，聘用工作人员少，存在一人多岗现象，甚至有仍沿用破产企业的管理架构模式，导致运行效率低下，存在舞弊风险。 　　（三）财务管理监督力度有待提高 　　监督是破产财务管理中不可或缺的管理形式，有力的监督可以避免破产财产流失和腐败的滋生。在破产清算中对管理人财务管理和履职行为进行监督的主要有：债权人管理委员会监督和审计监督，在破产实践中由于各方面原因，存在监督力度不够。 　　从债权人委员会监督分析，监督是债权人委员会监督主要职权，代表债权人监督债务人财产的管理和处分；监督破产财产的分配等。近几年法院受理的破产案件中，大部分是长期经营不善，或已停产多年的国有企业，其最大的债权人为银行，由于破产企业长期经营不善，银行借款长期不能归还，债权人银行已经作为不良贷款计提了取坏账准备，还有部分贷款在银行改制时已核销。另外，债权人银行很清楚在债务人资产中，土地资产所占资产比重最大，《破产法》规定国有划拨土地不能界定为破产财产，其债权受偿的可能性极小，因而缺乏监督动力，未能尽职尽责行使监督职权。 　　三、提高企业破产财务管理工作绩效的措施 　　（一）优化企业的财务管理框架体系 　　设计合理的财务管理架构，对提高清算效率，杜绝舞弊具有重要作用。管理人应当设置符合内部控制的原则管理架构，按照科学、精简、高效、透明、制衡和不相容职务相互分离特别是会计与出纳、劳资与出纳等的岗位分离的要求，合理设置内部管理岗位，明确各岗位的职责权限，避免职能交叉、缺失或权责过于集中，在权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督、相互协调的工作机制，同时兼顾运行效率，完善内部审批制度，促进清算工作高效顺利完成。 　　（二）使企业破产会计处理严格化 　　加大破产企业会计处理的规范性是提高会计处理工作效率、效果和信息质量的关键。应从以下几个方面规范，首先在会计科目的设置上要按清算会计核算要求合并和增设相关科目，其次在破产企业与管理