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第1讲 秦汉时期的政治经济
eq \a\vs4\al(一、秦朝中央集权制度的形成)
1.秦的统一
(1)eq \a\vs4\al(统一,六国)eq \b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①时间:从公元前230年至公元前221年。,②结果:结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立了, 中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的王朝。))
(2)eq \a\vs4\al(拓展,疆域)eq \b\lc\{(\a\vs4\al\co1(①北方:北击匈奴,收回河套地区,修筑长城和“直道”。,②岭南:平定岭南并置郡,实施军事镇守和行政管理。,③“西南夷”:开辟“五尺道”,并在其中部分地区任命官吏。))
(3)影响:扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。
2.秦朝中央集权制度的形成
(1)内容
中央
官制
皇帝
制度
①创立:秦王嬴政自称“始皇帝”。“皇帝”称谓为历代封建王朝所沿用
②权力:总揽全国的政治、经济和军事等大权
③特点:皇帝至尊、皇位世袭、皇权至上
三公九
卿制度
①丞相:百官之首,帮助皇帝处理全国政事
②御史大夫:监察百官
③太尉:管理全国的军务
④诸卿分掌国家的各项具体事务
地方
制度
郡县制
①“郡”直属于中央,郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县,定期向丞相汇报工作
②“县”隶属于“郡”,下设“乡”“里”两级地方基层行政机构;县令或县长,均由皇帝直接任命
(2)影响
①军政大事先朝议再由皇帝最后裁决,一定程度上减少了决策失误。
②实现了对地方政权直接有效的控制,把全国都纳入国家政治体制之中。
③奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
eq \a\vs4\al()
秦朝政治制度对中华民族凝聚力的影响
自从秦始皇统一了当时的“天下”,中国即成为一个长期整合的政治体……中国,作为一个政治单元,能够有长期的凝聚性,固然由于其地理环境自成格局,但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。
——许倬云《历史大脉络》
核心论点:秦朝的统一和制度创新,推动了中国文明的传承,促进了统一多民族国家的形成、发展。
eq \a\vs4\al(★二、链接选修——千秋功过秦始皇(选修4))
1.贡献:建立大统一中央集权国家
措施
影响
政治
中央:皇帝制度、三公九卿制;地方:郡县制
建立专制主义中央集权制度
思想文化
统一文字:小篆
思想专制:焚书坑儒
促进文化发展;思想控制,摧残文化
经济
统一货币、度量衡、车轨
促进经济交流
交通
修筑驰道
促进交通发展,巩固统一
军事
征百越、击匈奴;修筑长城
奠定基本疆域
2.秦始皇的暴政
(1)焚书坑儒:对思想文化严加控制。
(2)修筑长城
①工程艰巨,民夫大量死亡。
②中国古代劳动人民汗水和智慧的结晶,成为中华民族的伟大象征。
(3)大兴土木:仿建六国王室宫殿、修建阿房宫、修骊山墓。
(4)徭役兵役:伐南越、戍边疆。
3.评价
(1)功绩:统一中国,建立大一统的中央集权王朝,开创了中华民族国家统一的新纪元。
(2)过失:暴政导致秦朝速亡。
eq \a\vs4\al(三、汉代政治制度的承袭与演变)
1.汉承秦制:西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度。
2.君主专制的演进
(1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。
(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”,参与军国大事,以削弱“外朝”,即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。
3.中央集权的发展
(1)背景:汉初郡县、封国并存,导致出现王国问题。
(2)措施:汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”;实行刺史制度,每州设刺史一名,监察地方;完善封建法制,打击豪强地主势力,维护封建社会秩序。
(3)结果:中央集权得到加强。
eq \a\vs4\al()
汉代“斑马式”的地方管理体制(郡国并行制)
新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广,不能全部由中央集体管制,于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在,其他地区则派遣新任命的王侯,世守为业。
——黄仁宇《中国大历史》
核心论点:(1)汉初实行郡国并行制,导致了王国问题,威胁中央集权统治;汉武帝实行“推恩令”,解决了王国分裂叛乱问题。(2)汉初对地方管理实行郡国并行制,体现了汉代统治者因地制宜、分而治之的治国策略。
4.选官制度:察举制
(1)概况:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。
(2)选官标准:孝廉。
(3)特点:由下而上推荐人才为官,具有封闭性的特征。
5.外戚宦官专权
(1)西汉后期,重用外戚与宦官,政局混乱,国家权力削弱。
(2)东汉中期以后,皇帝即位,大多年龄较小,外戚宦官轮流控制朝政。
6.豪强地主势力的发展:东汉时期,“累
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