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企业资料 山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由设区的市人民政府安全生产监督管理部门确定。 煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案报相关主管部门备案,同时抄报所在地的人民政府安全生产监督管理部门。 第三十页,共五十三页。 企业资料 备案范围及对象 (一)县级以上各级安监部门的应急预案,报同级人民政府和上一级安监部门备案。 (二)中央驻鲁企业的分公司、子公司、二级单位的应急预案和省管企业总公司(总厂、集团公司)的应急预案报省安监局备案。同时抄送所在地的市、县(市、区)安监局。 综合协调、分类管理、分级负责、属地为主 原则: 第三十一页,共五十三页。 企业资料 备案范围及对象 (三)中央驻鲁企业的分公司、子公司、二级单位以下企业、单位的应急预案和省管企业分公司、子公司、二级单位的应急预案报所在地的市安监局备案。同时抄送所在地的县(市、区)安监局。 (四)省管企业分公司、子公司、二级单位以下企业、单位的应急预案报所在地的县(市、区)安监局备案。 (五)市属以下生产经营单位应急预案的备案范围,由各市安监局确定。 第三十二页,共五十三页。 企业资料 备案程序 申请 受理 审查 登记 第三十三页,共五十三页。 企业资料 备案程序 申请材料一式三份: (1)应急预案备案申请表(可从市安监局网站下载); (2)应急预案评审意见(附专家组签字); (3)应急预案评审会会议纪经(附评审会参会人员签字); (4)应急预案文本及电子文档。 申 请 第三十四页,共五十三页。 企业资料 备案程序 1、申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 2、 申请材料存在错误可以当场更正的,应当允许或者要求申请人当场更正。 3、申请材料齐全,符合要求或者按照要求全部补齐的,自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。 受 理 第三十五页,共五十三页。 企业资料 备案程序 各级安监局自受理申请之日起20日内,按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号)的要求对申请材料进行审查,决定是否准予备案登记。 受 理 审 查 第三十六页,共五十三页。 企业资料 备案程序 对准予备案登记的,应当自决定之日起10个工作日内填写《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》,通知应急预案备案申请人领取;对不予登记的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。 登 记 第三十七页,共五十三页。 企业资料 四、应急预案的修订与更新 第三十八页,共五十三页。 安全生产应急预案管理工作 企业资料 安全生产应急预案 管理工作 杨玉宏 二○一一年五月 第一页,共五十三页。 企业资料 安全生产应急预案管理工作是安全生产应急管理工作的重要组成部分,是开展应急救援的一项基础性工作。主要包括应急预案的制定、评审与发布、备案、修订与更新和演练等内容。 第二页,共五十三页。 企业资料 授课提纲 一、应急预案的制定 二、应急预案的评审与发布 三、应急预案的备案 四、应急预案的修订与更新 五、应急演练 第三页,共五十三页。 企业资料 一、应急预案的制定 应急预案 应急处置 抢险救援 事故预防 (一)应急预案的概念 第四页,共五十三页。 企业资料 (二)应急预案的基本要求 国家安全生产管理总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》中提出了编制应急预案的基本要求八点基本要求。 第五页,共五十三页。 企业资料 编制应急预案除了要遵循一定的编制程序外 ,应急预案的内容还应当满足七个基本要求: 完整性 符合性 可操作性 科学性 针对性 可读性 衔接性 第六页,共五十三页。 企业资料 (三)应急预案的分类 国家突发公共事件应急预案体系框架 第七页,共五十三页。 企业资料 德州市人民政府突发公共事件总体应急预案 德州市自然灾害应急预案 德州市事故灾难应急预案 德州市突发公共卫生事件应急预案 德州市突发社会安全事件应急预案 县(市、区)突发公共事件应急预案 有关单位应急预案 第八页,共五十三页。 企业资料 生产经营单位安全生产事故应急预案体系 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 第九页,共五十三页。 企业资料 应急预案根据不同的标准可以分为不同的种类 1、按预案责任主体的性质分 2、按事故影响范围不同分 第十页,共五十三页。 企业资料 根据可能的事故后果影
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