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- 2022-11-09 发布于四川
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1. 总则
1.1. 为贯彻落实党中央、国务院关于科技创新驱动的有关精神,进一步强化企业科技项目(课题)管理,提升科技创新的质量和效率,特制定本办法。
1.2. 本办法适用于各企事业单位、股份公司各分(子)公司,总部机关各部门。
1.3. 基本原则
1.3.1. 坚持需求和问题导向原则。科技立项要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,既要注重企业生产经营中的共性与关键技术研究,也要统筹考虑能源化工行业战略性、基础性重大科学问题,为公司发展持续提供支撑和引领。
1.3.2. 坚持市场化与竞争立项原则。建立科研立项有序竞争机制,通过竞争答辩产生科技项目;在市场化前提下,以资源配置最优化为目标,对优势领域的科研团队实施稳定支持,激发创新活力,杜绝低水平、重复研究。
1.3.3. 坚持项目(课题)合同管理原则。科技项目实施项目、课题二级管理,签订统一格式的项目任务书、课题合同(任务书),规范管理。
1.3.4. 坚持知识产权管理原则。在科技立项、实施过程中和结题后,及时申报专利、专有技术和软件著作权等知识产权,加强知识产权保护和保密工作,并避免侵犯他人知识产权。
2. 科技项目(课题)分类
2.1. 科技项目(课题)实行分类管理,具体分为A、B1、B2、C四类。
2.2. A类项目包括国家级科技项目、“十条龙”科技攻关项目(以下简称“十条龙”项目)、集团公司重大科技项目(以下简称重大项目)、重点基础研究项目。国家级科技项目是指列入国务院有关归口部门组织管理的各类科研项目,如国家重大专项、国家重点研发计划、国家自然科学基金项目、中国科学院与中国工程院项目等。 “十条龙”项目是企业通过科研、设计、生产一体化联合攻关开展的一类项目。项目围绕公司核心业务、主营业务发展所需的关键性、共性重大成套技术开展攻关,主要技术指标应达到国内领先或国际先进,具备工业放大应用的条件。 重大项目是企业围绕公司长远规划,解决影响未来发展的技术难题所设立的一类项目。项目重点支持颠覆性技术、重大基础性研究、影响国家或行业的“卡脖子”技术等,其主要技术指标应达到国内领先或国际先进。 重点基础研究项目主要包括重点基础科学研究或应用基础研究等方面。项目重点培育和支持多学科交叉、面向科学前沿领域的颠覆性技术基础研究,以及方向比较明确的关键核心技术的科学原理和工程原理等基础性研究。
2.3. B1类项目(课题)为总部下达计划、立项管理,与公司发展或生产应用相结合,需投入大量研发工作、经过较长的研发周期方可实现工业应用的技术项目(课题),包括重点关键、共性技术的基础研究,中试、工业试验等。B1类项目还包括国家、集团公司重点研发机构专项支持课题、优秀青年科技创新基金课题(以下简称优青课题)等。
2.4. B2类项目(课题)为总部下达计划、立项管理,与生产应用紧密结合、非新工艺路线,经过适度研发短期内即可实现生产应用并见到效益的技术项目。
2.5. C类项目(课题)为总部下达计划、立项管理的成熟技术推广应用,生产过程中的技术革新及攻关,生产技术服务、产品技术服务等技术服务、咨询类项目。
3. 管理职责
3.1. 总部强化重大科技项目、“十条龙”科技攻关项目以及重点工业(现场)试验项目的竞争立项、过程管理、结题验收,项目执行过程中试行定期协调机制和报告机制。针对“十条龙”科技攻关项目,总部成立“十条龙”科技攻关领导小组,指导“十条龙”项目管理工作,总部机关各相关部门按各自职责分工负责或参与“十条龙”项目管理。
3.2. 总部各综合管理部门对科技项目的管理职责如下:
3.2.1. 科技部负责科技项目(课题)的归口管理。负责统筹、组织国家级科技项目的申报,并协助进行过程管理;负责统筹总部科技项目年度计划及经费预算;负责编制A类、B1类项目(课题)年度立项计划,签订合同(任务书),开展过程管理与结题验收;负责统筹B2类、C类项目(课题)年度计划;负责指导科技项目的知识产权保护;负责科技项目的分类考核与激励。
3.2.2. 发展计划部负责各类科技项目资本性计划的落实,科技攻关依托一类投资项目的可行性研究和设计审查,下达投资计划,落实科研装备投资计划。
3.2.3. 集团财务部、资产公司、股份财务部负责国家级科技项目经费的转拨,总部科技项目经费的拨付(指标下达)。
3.2.4. 工程部负责科技攻关依托工程建设项目的建设工程实施管理。
3.2.5. 物资装备部(国际事业公司)负责科技攻关依托工程建设项目的设备制造和订货管理,科研装备采购等工作。
3.3. 总部各事业部负责统筹安排攻关项目与生产经营、投资的衔接工作,负责编制B2类、C类项目(课题)年度立项计划,签订合同(任务书),开展过程管理和结题验收。
3.4. 各单位是科技项目(课题)承担的主体,负责国家科技项目及总部科技项目
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