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3、适用范围有一定限制(例外) 其适用范围通常包括:外国公民的私人经济权利、外国产品应缴纳的国内税、利用铁路运输转口过境的条件、船舶在港口的待遇、商标注册、著作权及发明专利权的保护等等。但沿海航行权、领海捕鱼权、土地购买权、零售贸易权等通常不包括在内。 第二十七页,共七十二页。 4、注意问题 1)只适用于已经进入市场的产品、服务和知识产权 2)不禁止给予国外公民、企业一些更加优惠的待遇 3)不能以某种产品获得其他优惠而实行歧视 第一节 贸易条约与协定概述 第二十八页,共七十二页。 1、对进口产品征收某种国内税(如消费税),而对同类国产品却不征收;或者在征收某种国内税时,对进口产品适用的税率高于对同类国产品适用的税率; 2、对购买国产品者提供退税或免税,而对购买同类外国产品者却无此待遇。 3、进口产品进入本国市场时必须通过某种检验或测试,而对同类国产品却无此规定; 4、销售进口产品必须使用特定的批发或零售渠道,或特定的运输或仓储方式,而对同类国产品却无此限制。 第一节 贸易条约与协定概述 试判断:下列做法是否符合国民待遇原则 × 第二十九页,共七十二页。 第一节 贸易条约与协定概述 最惠国待遇与国民待遇原则的区别 1)最惠国待遇必须由国际条约规定,而不能由国内立法规定;国民待遇既可以在国内立法中也可以在国际条约中规定; 2)最惠国待遇的受惠国可以根据最惠国条款的规定,自动取得与第三国同等的待遇,无须再与施惠国订立新条约或再作请求;国民待遇不涉及第三方,而且需要在法律或条约中明确规定; 3,最惠国待遇的适用范围一般限制在经济贸易领域,通过自然人、法人、货物、商船等所享受的待遇表现出来;国民待遇的适用范围一般是在物权、债权、婚姻家庭、财产继承等民事关系方面。 4,最惠国待遇的作用是保证在内国的有关各外国公民和法人的民事权利地位平等,从而排除或防止某一外国的公民和法人的权利地位低于第三国公民或法人;国民待遇是以内国人的待遇为标准,作用是使在内国的外国人在某些领域与内国人的民事法律地位相同。 第三十页,共七十二页。 (三)互惠待遇原则Rerolly atment 含义:指缔约双方根据协议互相给予对方法人或自然人以对等的权利和待遇。 这项原则一般不能单独使用,必须与其他特定的权利或制度的内容结合在一起,才具有法律意义。 事实上,贸易与投资中的最惠国待遇,一般都要与互惠待遇相结合。 第一节 贸易条约与协定概述 第三十一页,共七十二页。 2、特点:对等性与双边性 (1)对等意即双方平等享受;双边意即只限双方享受。所以互惠待遇是一种差别待遇,互惠协定是一种双边协定。而最惠国待遇则不同,缔约国一方对任何第三国所给予的优惠或特权,另一方同样享受。它是一种无差别待遇,最惠国条约是一种多边条约。因而互惠待遇与最惠国待遇,在原则上是对立的。 第三十二页,共七十二页。 (2)在贸易条约实践中,互惠待遇与最惠国待遇又是彼此联系的。缔约国双方给予的互惠待遇,通过最惠国条款,其他国家便可同样享受。在国际间普遍缔结有最惠国条款的情况下,互惠待遇在形式上是差别待遇,实际具有无差别待遇的性质;互惠协定形式上是双边协定,实际具有多边的性质。 第三十三页,共七十二页。 (3)另外,缔约国彼此给予的互惠待遇,必须规定具体内容;而最惠国条款仅规定相互给予以与任何第三国同样的优惠待遇,并不规定具体内容。所以,最惠国待遇的具体适用要以互惠待遇的存在为前提,在这一意义上,互惠待遇是最惠国待遇的基础。 第三十四页,共七十二页。 案例 1979年东京谈判后,欧共体规定进口“高质量牛肉”可以享受免税配额。 但在实际操作中,欧共体将美国某些级别的牛肉看作“高质量牛肉”,而它公布的有权检验牛肉级别的机构也全是美国机构,这引起了同样是出口牛肉的加拿大的不满。 1980年3月26日,加拿大向GATT申诉,认为欧共体对牛肉进口的规定违反了GATT的规定。 请问: 1、 欧共体的做法违反了GATT的最惠国待遇原则,还是国民待遇原则?为什么? 2、加拿大赢得了这场官司吗? 第一节 贸易条约与协定概述 第三十五页,共七十二页。 评 析 违反了最惠国待遇条款。 因为欧共体剥夺了加拿大牛肉检验机构的质量认定权,从而使加拿大的牛肉在欧共体市场上遭受了歧视性待遇。 如果欧共体没有充分的理由说明加拿大的牛肉检验机构的检验结果不符合欧共体的质量标准,欧共体就必须允许加拿大发放牛肉质量检验证书。 最终,1981年7月21日,欧共体规定加拿大的检验机构也有权发放质量证书,加拿大胜诉! 第一节 贸易条约与协定概述 第三十六页,共七十二页。 第二节 双边贸易条约和协定 一、双边贸易条约和协定概述 (一)含义 指两个主权国家为确立两国之间经贸关系,并为实现这一关系所应遵循的一般原则、具体措施,而缔结的
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