经济费用效益分析66.ppt

2.消费者支付意愿 消费者支付意愿是指消费者为商品或劳务支付的价格，这种意愿支付的价格可以看做影子价格。 消费者 支付意愿 9.3.3 影子价格的确定方法 第三十一页，共六十六页。 一般而言，项目产出物的影子价格就是用户的支付意愿。 完善的市场条件下 需求曲线表示的价格就代表消费者支付的意愿 不是完善的市场条件 根据市场价格波动情况及消费者的调查，来确定消费者支付意愿。 9.3.4 价格的调整 2.消费者支付意愿 第三十二页，共六十六页。 在市场经济的条件下，项目的投入物及产出物有些是具有市场价格的；有些项目的产出效果不具有市场价格，或市场价格难以真实反映其经济价值。 9.3.4 价格的调整 对货物（或服务）的价格进行调整，应在区分其是否具有市场价格的基础上，按照货物是否可外贸，是投入物还是产出物按下述的的方法分别进行计算。 第三十三页，共六十六页。 9.3.4 价格的调整 1.有市场价格的货物（或服务）的影子价格计算 （1）可外贸货物的影子价格。 进口：国内生产成本＞到岸价格 出口：国内生产成本＜离岸价格 外贸货物条件 是其生产或使用会直接或间接影响国家出口或进口的货物。 外贸货物 投入物：包括直接进口、减少出口、间接进口的货物。 产出物：包括直接出口、间接出口、替代进口的货物。 第三十四页，共六十六页。 可外贸货物影子价格的计算 ①到岸价格（CIF）是指进口货物运抵我国进口口岸交货的价格。 ②离岸价格（FOB）是指出口货物运抵我国出口口岸交货价格； 投入物的影子价格（到厂价） =到岸价格（CIF）×影子汇率+进口费用 产出物的影子价格（出厂价） =离岸价格（FOB）×影子汇率-出口费用 9.3.4 价格的调整 第三十五页，共六十六页。 （2）不可外贸货物的影子价格。 9.3.4 价格的调整 使用和服务天然地限于国内 天然不可外贸货物 非天然不可外贸货物 非外贸货物 国内生产成本离岸价格 国内生产成本到岸价格 由于经济或政策原因不能外贸的货物。 包括以下两种情况的货物： 第三十六页，共六十六页。 不可外贸货物影子价格的计算 以市场价格作为计算项目投入或产出的影子价格的依据。 9.3.4 价格的调整 取二者的平均值作为计算影子价格的依据。 影子价格中流转税（如消费税，增值税、营业税等） “有项目”和“无项目”两种情况下市场价格不一致 竞争性市场环境中 根据产品在整个市场中发挥的作用，分别计入或不计入影子价格。 第三十七页，共六十六页。 1.非外贸货物的成本分解 成本分解的对象 是边际成本而不是实际成本 有的是分解总成本 供求平衡或供不应求时 有的仅分解变动成本 供过于求或企业挖潜 （3）不可外贸货物的成本分解方法 9.3.4 价格的调整 第三十八页，共六十六页。 2.成本分解需分层次进行 不可外贸货物 普通货物要素（按影子价格换算系数计算） 外贸货物要素（按外贸货物影子价格计算） 非外贸货物要素 9.3.4 价格的调整 第三十九页，共六十六页。 9.3.4 价格的调整 3 .用成本分解法确定分解成本的步骤 （1）列出非外贸货物的财务成本、单位货物的固定资产、无形资产和流动资金的投资额 （2）剔除上述数据中的税金 （3）对外购原材料、动力、燃料等费用进行调整 价格 = 财务价格 × 影子价格换算系数 价格 = （统测或自测的）影子价格 价格 ≈ 财务价格 （4）对外购原材料中的重要非外贸货物留待第二轮分解 （5）工资和福利费可不予调整 （6）对折旧、摊销、流动资金利息进行调整 第四十页，共六十六页。 1）对于产出物，增加供给满足国内市场供应的，影子价格按支付意愿确定，含流转税；顶替原有市场供应的，影子价格按机会成本确定，不含流转税。 2）对于投入物，用新增供应满足项目的，影子价格按机会成本确定，不含流转税；挤占原有用户需求满足项目的，影子价格按支付意愿确定，含流转税。 3）在不能判别产出或投入是增加供给还是挤占（顶替）原有供给的情况下，可简化处理为：产出的影子价格一般包含实际缴纳的流转税，投入的影子价格一般不含实际缴纳的流转税。 （4）投入与产出的影子价格中流转税的处理 9.3.4 价格的调整 第四十一页，共六十六页。 2.不具有市场价格的货物（或服务）的影子价格 （1）按照消费者支付意愿的原则，通过其他相关市场 价格信号，按照“显示偏好”的方法，对其效果进行间接估算。 （2）根据意愿调查评估法，按照“陈述偏好”的原则进行间接估算。 9.3.4 价格的调整 第四十二页，共六十六页。 3.殊投入物的影子价格。 （1）人力资源投入的影子价格（影子工资） 人力资源投入的影子价格=劳动力机会成本+