《社会消防技术服务管理规定》解读.pptVIP

解 读： 与《灭火器维修与报废规程》（GA95-2007）一致。该规程规定：灭火器维修单位一般应经灭火器生产企业授权，从事授权企业产品的维修业务。 保证维修质量。实践上看，灭火器维修企业应当掌握灭火器维修的核心技术，此类核心技术通常是不予公布的，维修企业只有通过取得厂家授权方可受到生产企业的培训或掌握相关核心技术内容。 明晰质量责任。灭火器的生产、维修实行终身负责制，如果维修企业不能得到生产企业的授权，因生产企业生产的产品存在先天的缺陷导致危害后果的，无法分清责任；反之，如维修企业依法取得生产企业授权，则有益于明确相关责任，取保产品质量。 理解重点： 为什么灭火器检查、维修、更换灭火剂及回收等必须有生产企业授权？ 第三十页，共五十一页。 3.1.3 按照机构等级划分（第26条） 第三十一页，共五十一页。 3 消防技术服务活动的基本要求 3.2对从业人员管理要求 消防技术服务机构应当依法与从业人员签订劳动合同，加强对所属从业人员的管理。注册消防工程师不得同时在两个以上社会组织执业；所属注册消防工程师发生变化的，应当在五日内通过社会消防技术服务信息系统予以备案。（第28条） 第三十二页，共五十一页。 3 消防技术服务活动的基本要求 3.3质量控制要求 3.3.1机构设置技术负责人，服务项目确定项目负责人 ◆一级、二级资质机构的技术负责人应当具备一级注册消防工程师资格，三级资质机构应当具备注册消防工程师资格。项目负责人应当具备相应的注册消防工程师资格。“相应”是指承担的服务项目应当与取得的注册工程师资格的执业范围一致。 ◆技术负责人对本机构的技术服务实施质量监督管理。 ◆技术负责人、项目负责人应当在出具的书面结论文件上签名。 第三十三页，共五十一页。 解 读： 有利于明确服务责任，有效地将责任落实到具体专业技术负责人，并强化技术负责人权威性，有利于落实消防技术服务责任，提高合同履行技术能力。 有利于确保服务质量，有利于发挥技术负责人的专业技术能力和作用，切实依法履行其技术审核把关职责。 理解重点： 为什么要确立消防技术服务技术负责人和项目负责人制度？ 第三十四页，共五十一页。 3 消防技术服务活动的基本要求 3.3质量控制要求 3.3.2消防设施维护保养检测机构应当按照国家标准、行业标准规定的工艺、流程开展检测、维修、保养，保证经维修、保养的建筑消防设施、灭火器的质量符合国家标准、行业标准。 3.3.3维修保养信息公示 消防设施维护保养检测机构对建筑消防设施、灭火器进行维修、保养后，应当制作包含消防技术服务机构名称及项目负责人、维修保养日期等信息的标识，在消防设施所在建筑的醒目位置、灭火器上予以公示。 第三十五页，共五十一页。 3 消防技术服务活动的基本要求 3.3质量控制要求 3.3.4施工企业自我检测意见，不得作为建设工程消防验收的合格证明文件（第32条） 3.3.5记录服务情况并建立服务档案。消防技术服务机构应当对服务情况作出客观、真实、完整记录，按消防技术服务项目建立消防技术服务档案。 第三十六页，共五十一页。 2014年5月 《社会消防技术服务 管理规定》解读 第一页，共五十一页。 公安部令第129号 2014年2月3日，公安部部长郭声琨签署公安部令第129号发布《社会消防技术服务管理规定》，自2014年5月1日起施行。???????? 第二页，共五十一页。 《规定》的框架结构 《规定》共7章59条。 第一章 总 则 第二章 资质条件 第三章 资质许可 第四章 消防技术服务活动 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附 则 第三页，共五十一页。 1.1 类型 本规定所称消防技术服务机构是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动的社会组织。（第2条第2款） 1 消防技术服务机构的 类型、分级及其资质条件 理解重点： 消防技术服务机构分消防设施维护保养检测、消防安全评估两类。 第四页，共五十一页。 解 读： 与《消防法》第34条保持一致。第34条规定：消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员，应当依法获得相应的资质、资格。 全国人大法工委和部法制局意见，贯彻国务院行政审批改革要求，尽量合并消防技术服务机构种类，减少行政许可范围。 根据消防工作对技术服务的需求和消防技术服务机构的执业范围，两类机构的资质条件和所需设备不同。 第五页，共五十一页。 1 类型、分级及其资质条件 消防设施维护保养检测机构提供服务的方式主要是专业技术人员利用设施、设备对建筑消防设施进行维护、保养、检测，重在操作技能。