全国文明城市数字系统建设方案.docVIP

全国文明城市数字系统建设方案 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、项目建设背景 3 二、项目建设依据和原则 3 三、应用功能设计 5 四、数据存储设计 15 五、系统备份设计 15 六、安全系统设计 15 一、项目建设背景 全国文明城市创建工作具有周期长、覆盖广、线条多、群众参与广泛等特点，其创建的难点在于：管理监督难，各部门、各层级协调难，创文一时动员容易，长期、持续、常态化地按照创文的要求进行管理难以坚持。 根据中央和浙江省对文明城市创建信息化建设相关规范和要求，将“移动互联网、大数据、多屏融合”等新技术与创文等精神文明建设工作进行充分融合，全面推动创文工作向“数字化、智能化、全民化、常态化”转变和创新，实现创文工作进一步降本增效提质。结合 “一市一区”的特点，规划切合本地需求的经常化创建全国文明城市数字系统。 二、项目建设依据和原则 （一）项目建设依据 项目建设依据《全国文明城市测评体系》和《浙江省城市文明程度指数测评体系》。 （二）项目建设原则 在方案设计和项目建设过程中，应充分考虑今后一定时期内信息化建设的发展，在系统设计过程中，要充分考虑到系统在横向和纵向两个方面上的扩展，用信息化手段建设线上与线下一张网的管理模式。充分认识到系统的总体规划是涵盖全部业务相关的部门，其整体架构应是统一的，业务系统间的资源是可共享的，功能是可复用的。 1.安全性原则：本系统在构建时必须充分考虑应用设计的安全性。 2.实用性原则：技术的先进性要与实用性、经济性相结合，综合考虑。 3.可扩展性原则：系统必须保证高度的可靠性。 （三）项目建设内容、目标 1. 项目建设内容 项目整体围绕经常化创建全国文明城市需求，从动态感知、高效处置、科学亮晒三大需求点出发，规划建设三大应用系统和两个移动端应用。 项目建设内容如下： 1）文明城市创建动态掌控系统 2）文城市创建高效处置系统 3）文明城市创建科学亮晒系统 4）“浙政钉”移动应用 5）“浙里办”移动应用 2.项目建设目标 创新部门文明监督机制，全面感知掌控 重塑部门协同监督体系，建立协同监管事项清单，对部门流转事项“事前－事中－事后”流转效率实行统一系统监管。 2）创新部门协同处理机制，经常化创建 统一分发、协同处理创建任务，部门工作者、基层工作者可以更加简便、高效完成日常的点位巡查、任务处置、材料上报等工作。 3）创新部门文明指数评价机制，科学亮晒 重塑部门文明程度客观评价体系，建立部门文明程度评价系列指数，健全完善的客观公正的评价系统； 重塑经常化创建奖惩机制，建立部门文明程度指数体系和“文明码”，建立部门文明程度体检清单通报反馈机制。 三、应用功能设计 （一）文明城市创建主题库建库服务 利用市公共数据平台的能力构建文明城市创建主题库。主题库建库工作主要包括数据的梳理、分析、建库、数据的落库工作等，最终形成支撑文明城市相关业务的主题库。 主题库建设过程主要有以下六步： 1.数据梳理 文明城市创建主题库的数据需求梳理工作将围绕多文明城市创建的各场景业务指标开展数据需求梳理工作。 2.提交数据供需平台-编目 将数据提交给供需平台，对数据进行编目，以方便了解各数据集基本信息、数据规格、字段描述信息，从而增强检索筛选能力和用户自组织数据集的能力。 3.数据归集 通过数据归集工作，在确保数据可靠、安全、完整传输的情况下，实现跨部门、跨层级的数据共享和归集。 4.数据治理 按照数据治理规则对数据进行治理，将文明城市创建主题库所需的相关数据与其他相关数据或接口进行数据比对形成数据比对报告，并按照需求根据数据比对报告进行数据补全。 5.数据加工和整合 根据数据治理情况建设优质库，实现与文明城市创建主题库的数据交换。 6.接口封装 在共享平台注册接口，供文明城市创建相关业务应用。 （二）动态掌控系统 1.事件处置动态掌控 实现对全市文明城市创建相关的各类业务事件处置情况进行实时掌控，通过对接花园云多业务协同系统，动态获取相关业务事件的处置全流程节点信息，并通过大数据分析，实时生成各类监测数据报告。 2.实地点位动态掌控 对全市的点位情况进行实时动态掌控，通过常态化巡查、市民监督、智能化分析等多渠道、多手段相结合的方式，实时动态感知点位的事件问题发生情况、处置情况，并生成点位问题监测报告。 3.材料任务动态掌控 实时监测申报材料处置系统数据，包括：材料申报任务完成情况数据、延期任务数据、质量评价数据、部门分类数据等，生成各类台账完成情况数据分析报告。 4.部门数据掌控 对各个部门的任务处置情况进行实时掌控，包括各类交办事项的任务处置情况、台账任务处置情况等。 5.部门指标类数据掌控 对各个部门的任务处置情况进行实时掌控，包括各类交办事项的任务处置情况、台账任务处置情况等。 1）实时指