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S代表具体的(Specific),指绩效考核要切中特定的工作指标,不能笼统; M代表可度量(Measurable),指绩效指标是数量化或者行为化的,验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的; A代表可实现(Attainable),指绩效指标在付出努力的情况下可以实现,避免设立过高或过低的目标; R代表相关性(Relevant),指绩效目标必须和其他目标相关联; T代表有时限(Time bound),注重完成绩效指标的特定期限。 公司应对其内部所有管理部门、职能机构,建立、实施并保持文件化的、定期的安全绩效目标。安全绩效目标和指标应该是可测量的。 安全绩效目标和指标应与安全方针政策相一致,并包括对事故预防、持续改进和遵守适用的法律法规要求及其他要求的承诺。 公司在建立和评审安全绩效目标和指标时,应考虑法律法规的要求和其他要求,以及公司自身的重大危害因素。此外,还应考虑可选的技术方案、财务、作业和生产的要求,以及相关方的观点。 复述文字,说明要考虑的因素。 “系统根源”理念认为,不要将获得的所有信息仅归结为某个单独的直接因素,而是要拓宽我们的视野,考虑导致事故的系统原因。因此,每个事故都为我们打开了一个改善安全管理的窗口,通过它我们可以观察和分析整个管理系统和我们的管理程序。 衡量风险的要素是事故发生的可能性和危害所造成的后果严重程度。通过分析事故的发生概率和事故后果的严重程度,可以对风险进行评估,制定风险控制措施,进而管理、降低或消除风险。另一方面,传统的安全管理侧重于控制事故发生的频率来减少事故,并取得了一定的成功。然而,事故后果的严重程度在某些状况下是可以评估、预测和控制的。 这个理念强调,在某些条件下可以通过评估预测可能发生的事故及其严重性,通过降低事故的严重性来降低风险,预防控制重大恶性事故的发生;而不仅仅通过减少事故的发生频率来减小损失。 企业面临的风险,通常有4类: 主要说明风险在企业各环节的存在的内容或形式 危害(Hazard):在生产活动过程中,可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态。也称“危险源”[[1]]。 风险(Risk):特定危险事件发生的可能性与后果严重程度的组合。 风险评估:是评价事故发生的可能性、造成损失的后果大小,并判断风险水平的大小与是否可接受的过程。 风险管理:指风险面临者进行危害识别、风险评估和实施控制,以减少风险负面导向的决策和行动过程;在风险控制系统中,制定对风险的处理方法,回避风险(主动规避),预防风险(预防措施),自留风险(在可承受范围内主动承担)和转移风险(转移到其他地方)。风险管理是一个持续的过程,是所有安全管理要素的基础。必须定期识别存在的危害,并评估与业务活动相关的风险,采取适当的措施控制风险,从而防止事故的发生或降低其影响。 风险控制系统:是贯穿企业整个业务流程的、从其设计建造到废弃终止的风险管理系统。该系统确保企业在其生产开发的每个阶段都采取必要的安全预防措施,降低风险。下图5-1显示在企业内部需要实施风险控制系统的主要活动及其控制过程 [[1]] 孙连捷. 安全科学技术百科全书. 北京:中国劳动社会保障出版社, 2000 风险控制/管理的原理,着重讲述三个环节: 危害识别、风险评估、风险控制(即措施与实施)。 审查与保障主要是通过审查/检查/审核等方法进行的。 危害 = 危险所造成事故导致的后果 风险 = 危害 与 可能性 的综合结果 风 险:由于危险因素的存在, 可能对人员、财产或环境造成的后果 所以,我们衡量风险总是从两个因素来衡量:危害后果的大小与发生的可能性(即概率) 评估风险时必须建立评估标准,形成评估的依据。 上图为常见的危害后果与可能性的划分标准,详细说明。 天津分公司可能有更具体的划分标准,可以在此根据时间展开讨论,分组讨论各设施/作业的风险。 详细讨论天津分公司的风险评估程序内容。 详细讨论天津分公司的风险评估程序内容。 详细讨论天津分公司的风险评估程序内容。 “波士顿矩阵”定性风险分析法是由波士顿集团(Boston Consulting Group)在上世纪70年代初开发的。近年来“波士顿矩阵”定性评估方法被广泛地应用于项目管理、计划和企业战略分析等方面的定性风险评估。应用波士顿矩阵法将风险分解为“危害后果或称严重程度”与“事故发生的可能性”二维矩阵,来衡量和分析风险的高低。根据风险分析的精度要求,可以将矩阵划分成不同的矩阵:9(3×3)级、15(3×5)级、25(5×5)级等,如下图5-4所示。 风险评估是主动安全管理中非常有用的工具,但是,能否有效地将它融入日常的工作计划中,是成功的关键。任何背景和技能等级的人员都可以将“波士顿矩阵”评估方法应用于日常的安
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