《公共政策学》课程教学大纲.docVIP

《公共政策学》教学大纲 Public Policy Science 适用专业： 行政管理（高级秘书） 课程编号： 3302508 前修课程： 社会学概论、行政学原理、政治学原理 学分： 3 总学时： 48 一、课程性质、目的与要求 课程性质：必修。 课程目的：通过本课程的学习使学生能掌握公共政策学的基本概念、原理和分析方法，使学生具有公共政策的基本知识结构，并能初步运用相关原理对现实社会生活中的公共政策和政策现象进行实证分析，逐步在分析问题解决问题中树立起专业的思维模式和专业思想。 教学要求：学生能熟练掌握公共政策的概念，理解各类模型的运用方法和评估手段，通过课堂教学和课内实践环节，运用案例分析、政策方案设计等教学形式，提高学生的政策思维能力和决策能力。 二、教学内容 理论总学时：40学时 第一章：绪论 2学时 基本要求：掌握公共政策的涵义与特征，公共政策的分类；介绍公共政策分析的范式，公共政策学学科发展的历史及其研究前沿状态，讲述政策系统的构成要素及其相互关系，为学生奠定公共政策学的基础知识。 重点：公共政策的含义及特征，公共政策的分类，公共政策分析的含义。 难点：公共政策的类型，公共政策分析范式。 第二章：公共政策分析的基本框架 2学时 基本要求：了解政策分析的不同模式、理论和方法，包括全面理性模式，有限理性模式、渐进模式、混合扫描模式和最优化决策模型。掌握政策分析的各个构成要素及其含义并了解政策分析的程序。 重点：政策分析理论中的全面理性、有限理性和渐进主义模式。政策分析的各构成要素。政策分析的程序。 难点：政策分析各构成要素的理解。 第三章：公共政策问题界定 8学时 基本要求：区别社会问题与政策问题的边界，掌握政策问题的含义。掌握政策问题界定的过程。通过案例分析，掌握政策问题界定的方法，掌握公共政策议程的含义和基本类型，理解公共政策议程建立的条件。 重点：社会问题与公共政策问题的概念，社会问题怎样成为公共政策问题。公共政策问题界定的方法。公共政策议程的相关概念。结合实证案例理解我国公共政策议程建立的推动因素。 难点：公共政策问题界定的过程，公共政策问题议程。 第四章：公共政策目标、指标和评估标准 4学时 基本要求：掌握政策目标、政策指标的概念，理解政策目标确立的原则及方法，了解政策目标中的经济指标、社会指标、政治指标和综合指标的相关内容。理解建立政策评估标准的必要性。 重点：政策目标、政策指标、政策目标的评估。 难点：政策目标的确定，公共政策综合指标体系的建立。 第五章：备选方案 4学时 基本要求：理解备选方案的必要性与来源，了解邓恩、艾西和布莱特曼几位学者对备选方案来源的界定。理解备选方案产生的步骤与方法。 重点：备选方案的必要性与来源，备选方案的产生。 难点：结合实践分析备选方案的来源并掌握确定备选方案的方法。 第六章：政策方案的预测 4学时基本要求：政策方案的预测属于对公共政策方案的前评估，理解政策预测的概念，掌握政策预测的方法。 重点：政策预测的原则，专家会议法、德尔菲法、趋势外推法。 难点：专家会议法与德尔菲