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《公共事业管理》教学大纲 Public Affairs Management 适用专业：　行政管理（高级秘书） 课程编号： 3402514 前修课程： 行政学原理 　　　　　 　　学分： 3 总学时： 48 一、课程性质、目的与要求 课程性质：限选。 课程目的：通过对公共事业管理的现象，定义及范围的明确来确定公共事业管理的领域，主要阐述对公共事业组织的培育和发展来保证公共事业管理主体的合理选择，通过公共事业组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证公共事业管理目标的实现，通过对公共事业管理的评价和监督活动来保证公共事业管理活动的正确方向。学生通过本课程的学习，可以系统了解上述公共事业管理的基本原理，从而引导学生创造性思维，培养对公共事业管理专业的深刻认识和浓厚兴趣，为其他管理课程的学习打下牢固的基础。 教学要求：通过教学让学生了解公共事业管理主体，领导沟通、激励、控制，公共责任，监督机制，法律制度，伦理和公共事业品德等基本知识和公共事业管理体制改革、发展与创新、管理方法与技术、社区建设重要理论；理解公共事业管理主体所服务的对象，并能比较清楚的区别各对象之间的关系，以及管理主体与服务对象的具体关系；掌握公共事业管理领域所涉及的概念、管理方法、管理技术等，并能结合市场经济的实际情况进行探讨、研究、分析。 二、教学内容 理论总学时：40学时 第一章：绪论 2学时 基本要求：这部分学习是让学生明确公共事务、准公共事务、企业事务、公共事业管理、公共事业管理学的基本概念和意义，从而掌握学科特点。 重点：明确公共事务、准公共事务、企业事务、公共事业管理、公共事业管理学的基本概念和意义。 难点：明确公共事务、准公共事务、企业事务、公共事业管理、公共事业管理学的基本概念和意义。 第二章：公共事业管理主体　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　 3学时 基本要求：要求学生掌握公共事业管理的主体，主要是领导的权力等内容。 重点：公共事业管理的领导。 难点：公共事业管理的领导权力。 第三章：公共事业管理的领导、沟通、激励、控制与效率　　　　 　　　 3学时 基本要求：本部分学习是要求学生具体掌握公共事业管理领导权力、领导素质、行为、体制；沟通的含义、作用与方法；激励的性质、原则方式；控制的功能类型方法；和公共事业管理效率的特点、评估措施等，重点是各种行为的性质与方法。 重点：公共事业管理领导权力、领导素质、行为、体制；沟通的含义、作用与方法；激励的性质、原则方式；控制的功能类型方法。 难点：控制的功能类型方法。 第四章：公共事业管理的公共责任与监督机制　　　　　　　　 　　　 4学时 基本要求：重点是要弄清楚公共事业管理的公共责任，我国公共事业组织监督机制。 重点：公共事业管理的公共责任。 难点：公共事业组织监督机制。 第五章：公共事业管理的法律制度　　　　　　　　　　　　　　　 　 5学时 基本要求：社团、事业、民办非企业单位、基金会的法律制度。 重点：社团、事业、民办非企业单位。 难点：基金会的法律制度。 第六章：公共事业管理伦理和公共事业品德　　　　　　　　　 　　　 5学时 基本要求：了解公共事业伦理建设和品德特征。 重点：公共事业品德特征。 难点：公共事业伦理建设。 第七章：公共事业管理专业的人力资源开发　　　　　　　　 　　　　 5学时 基本要求：公共事业专业的人才培养模式课程设置和各类公共事业管理人才的培养。既要了解国外公共事业在这些问题上的现状又要准确把握我国公共事业管理的现实，促进学生系统了解公共事业管理学的基本原理。 重点：公共事业专业的人才培养模式课程设置。 难点：各类公共事业管理人才的培养。 第八章：公共事业管理体制改革　　　　　　　　　　　　　 　　　　 4学时 基本要求：主要掌握现代事业制度设计，部门公共事业管理改革。 重点：部门公共事业管理改革。 难点：现代事业制度设计。 第九章：公共事业管理的发展与创新　　　　　　　　　　　 　　　　 3学时 基本要求：公共事业管理的发展与创新和目标管理。 重点：公共事业管理的发展与创新。 难点：目标