机器人产业“十四五”发展规划(专业完整格式模板).docxVIP

XXXXXXXXX文X件XXXX XXXX〔20XX〕XX 号 签发人：王某某 机器人产业“十四五”发展规划 机器人产业“十四五”发展规划 机器人既是先进制造业的关键支撑装备，也是改善人类 生活方式的重要切入点。无论是在制造环境下应用的工业机 器人，还是在非制造环境下应用的服务机器人，其研发及产 业化应用是衡量一个国家科技创新、高端制造发展水平的重 要标志。大力发展机器人产业，对于打造中国制造新优势， 推动工业转型升级，加快制造强国建设，改善人民生活水平 具有重要意义。 为贯彻落实好《中国制造 2025》将机器人作为重点发展领域的总体部署，推进我国机器人产业快速健康可持续发展， 特制定本规划，规划期为 2021-2025 年。 一、现状与形势 自 1954 年世界上第一台机器人诞生以来，世界工业发 达国家已经建立起完善的工业机器人产业体系，核心技术与产品应用领先，并形成了少数几个占据全球主导地位的机器人龙头企业。特别是国际金融危机后，这些国家纷纷将机器人的发展上升为国家战略，力求继续保持领先优势。近五年来，全球工业机器人销量年均增速超过 17%，2014 年销量达到 22.9 万台，同比增长 29%，全球制造业机器人密度(每万名工人使用工业机器人数量)平均值由 5 年前的 50 提高到 66， 其中工业发达国家机器人密度普遍超过 200。与此同时，服务机器人发展迅速，应用范围日趋广泛，以手术机器人为代表的医疗康复机器人形成了较大产业规模，空间机器人、仿生机器人和反恐防暴机器人等特种作业机器人实现了应用。 我国机器人研发起步于 20 世纪 70 年代，近年来，在一系列政策支持下及市场需求的拉动下，我国机器人产业快速 发展。2014 年自主品牌工业机器人销量达到 1.7 万台，较上年增长 78%。服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。自 2013 年起我国成为全球第一大工业机器人应用市场，2014年销量达到 5.7 万台，同比增长 56%，占全球销量的 1/4， 机器人密度由 5 年前的 11 增加到 36。 虽然我国机器人产业已经取得了长足进步，但与工业发 达国家相比，还存在较大差距。主要表现在 :机器人产业链关键环节缺失，零部件中高精度减速器、伺服电机和控制器 等依赖进口;核心技术创新能力薄弱，高端产品质量可靠性低;机器人推广应用难，市场占有率亟待提高;企业小、散、 弱问题突出，产业竞争力缺乏;机器人标准、检测认证等体 系亟待健全。 当前，随着我国劳动力成本快速上涨，人口红利逐渐消 失，生产方式向柔性、智能、精细转变，构建以智能制造为 根本特征的新型制造体系迫在眉睫，对工业机器人的需求将 呈现大幅增长。与此同时，老龄化社会服务、医疗康复、救 灾救援、公共安全、教育娱乐、重大科学研究等领域对服务 机器人的需求也呈现出快速发展的趋势。十三五时期是我 国机器人产业发展的关键时期，应把握国际机器人产业发展 趋势，整合资源，制定对策，抓住机遇，营造良好发展环境， 促进我国机器人产业实现持续健康快速发展。 二、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全 会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加 快实施《中国制造 2025》，紧密围绕我国经济转型和社会发展的重大需求，坚持市场主导、创新驱动、强化基础、质量为先原则，十四五期间聚焦两突破、三提升，即 实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人 质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升，以 企业为主体，产学研用协同创新，打造机器人全产业链竞争 能力，形成具有中国特色的机器人产业体系，为制造强国建 设打下坚实基础。 市场主导就是坚持以市场需求为导向，以企业为主体， 充分发挥市场对机器人研发方向、路线选择、各类要素配置的决定作用。创新驱动就是加强机器人创新体系建设，加快形成有利于机器人创新发展的新机制，优化商业和服务模式， 打造公共创新平台。强化基础就是加强机器人共性关键技术研究，建立完善机器人标准体系及检测认证平台，夯实产业发展基础。质量为先就是提高机器人关键零部件及高端产品的质量可靠性，提升自主品牌核心竞争力。 (二)发展目标 经过五年的努力，形成较为完善的机器人产业体系。技 术创新能力和国际竞争能力明显增强，产品性能和质量达到 国际同类水平，关键零部件取得重大突破，基本满足市场需 求。2025 年具体目标如下: 产业规模持续增长。自主品牌工业机器人年产量达到 10 万台，六轴及以上工业机器人年产量达到 5 万台以上。服务机器人年销售收入超过 300 亿元，在助老助残、医疗康复等领域实现小批量生产及应用。培育 3 家以上具有国际竞争力的龙头企业，打造 5 个以上机器人配套产业集