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公路养护施工过程中的安全管理策略 0 引言 在坚持以人为本，推动安全发展的新时代背景下，以往没有获得足够重视的公路养护作业的安全需求也提升到了一个新的高度，所以提高公路养护安全保障能力刻不容缓。加强对公路养护施工安全方面的管理与控制，能够促使公路质量更有保障，同时也让车辆通行过程中的安全性与稳定性大大提升。为此，必须加大力度提升公路养护安全管理水平，这也是今后公路养护管理工作的主要发展方向。 1 公路工程养护施工安全作业 （1）所有参与到养护施工的人员在上岗之前都要进行严格的知识教育和技能培训，包括临时工，使其明确安全生产要求及安全生产方式。 （2）所有需要在公路上开展养护作业的施工人员，都应按照要求穿着可反光的统一安全服装，包括在一线对生产工作进行指挥和协调的管理人员，若需要携带工具，则应顺车捆带。另外，在实际作业过程中要注意躲避来往车辆。 （3）施工人员不得酒后上岗，也不允许在现场进行打闹和追逐。 综上所述，公路养护维修涉及的施工材料和设备繁多，施工工艺与施工技术烦琐复杂，且具有危险性。在公路养护施工作业中，为了提升施工安全性，需要分析公路养护维修的不安全因素，通过强化公路养护维修安全意识，建立完善的公路养护维修施工安全管理机制，构建健全的公路养护维修信息管理系统，减少养护施工公路养护维修中存在的不安全因素与安全风险，提升公路养护的安全性与质量。 （5）在桥隧与高空作业过程中，所有作业人员都要按照要求佩戴好安全帽、安全带。当需要在隧道中开展养护作业时，应保证有良好的通风，并配备照明设施，隧道中不得存放任何易燃易爆品，也不允许在隧道中使用明火，隧道口向外100 m的范围内不可进行开挖、取土和开采。 （6）及时发现并清除公路范围内的积水和积雪，确保公路始终保持在安全畅通的状态。当施工必须在雨季进行时，对于处在可能被洪水淹没的段落的所有机械设备及材料，都要做好安全防护，同时现场的全体作业人员也要为提前撤离做好相应的准备。在冬季开展除雪防滑的过程中，考虑到需要使用热源，所以作业人员必须保证自身安全。当突然起雾时若急需抢修，应立即联系相关部门对该路段进行临时封闭，然后方可开展作业。 （7）在路面维修过程中，现场的维修人员在上岗前必须参与安全教育及技术培训，且经考核合格，尤其是负责喷油操作的作业人员，这是因为一旦喷油操作失误，将造成伤害事故。在现场的两侧应布设专门的标志，包括施工标志和交通标志；对于采用半幅施工半幅封闭方式的路段，应使用活动护栏等渠化设施将其分隔开。在交通量相对较大的段落，应安排专人疏导交通，避免交通拥堵或发生交通事故。对路面上的坑槽或翻浆等病害进行维修处理的过程中，应做到在当天开挖完成后尽快将其填平，所有施工材料都应堆放于安全且可靠的段落，以免形成路障或路阻。在工程施工完成后，立即清除路面上的障碍物，对设置的临时标志等及时拆除并恢复原交通标志、标线及其他设施。将所有安全隐患清除后，方可通行[2]。 （8）在秋季开展养护作业的过程中，在清除树枝树叶时不允许采用点火焚烧的方式，以此防止火灾事故的产生。 （9）对于特殊工种作业人员，应在上岗之前进行严格的技术培训，并在考核通过以后才允许上岗，包括喷油操作人员及电工。另外，对于特殊作业面，与此岗位无关的人员不允许进入。 （4）在危险性较大的段落进行作业时，包括高度较大的路堤路肩、坡度较大的边坡等，需要在施工开始前采取有效的防滑措施，并严格注意危岩及滚石，同时还要安排专人时刻观察现场潜在的险情，一旦发生异常，立即组织相关人员应对和处理[1]。 2 公路养护施工安全管理存在的不足 （1）施工现场管理不规范。纵观当前公路养护施工安全管理现状，很多施工企业过分关注减少工程成本，却忽视了工程的安全重要性，未能设立专门负责现场安全管理工作的人员。公路养护工作开展中，即便部分单位设立安全员，但其并未明确自身重要性，形式化趋向明显。在很多特定情况下，安全员忽视必要安全防护，随便在施工现场行走或休息，导致材料并未分类堆放，保护不当，现场整体不规范，在一定程度上增加施工现场安全隐患[3]。 （2）现场施工安全组织力度不足。公路施工养护安全管理中，部分施工安全组织薄弱，管理力度不足，未能全方位、实时观察施工现场安全。部分工作人员由于责任意识偏低，并未依据岗前培训流程参加培训，无论是安全意识还是工作态度都有所懈怠，为现场埋下一系列安全隐患。施工现场的施工人员众多，认为自己非常熟悉现场情况，不需要额外设置安全养护标识，导致警示牌不合理摆放，或是为施工便捷，警示区域狭小，车辆不能及时变速，导致安全事故的发生。 （3）交通标识设置不当。养护单位在施工中，如果相关负责人安全意识不高，并未在道路上设置相应的警示标识，可能由于路上行车速度过快，导致驾驶人员无法提前了解路况，出现严重的安全事故。对于破损的警示标识