合肥市科技型中小企业发展现状、问题及对策.docxVIP

? ? 合肥市科技型中小企业发展现状、问题及对策 ? ? 潘植华，王 瓅，葛曼曼 （安徽大学 商学院，安徽 合肥 230601） Summary：科技型中小企业在促进科技进步、扩大劳动力就业等方面发挥重要作用.文章对合肥市科技型中小企业的发展的现状、存在问题进行研究.结合国内外的相关发展经验，提出解决问题的若干建议与对策. Keys：科技型中小企业；合肥；问题；对策 F276：A：1673-260X（2013）09-0045-03 中小企业一直以来是各个国家和地区促进经济快速发展和劳动力就业的重要力量，也是现代社会创造活动的主力军，而其中科技型中小企业最具创造活力与发展潜力.据有关资料统计，科技型中小企业实现了我国65%的专利发明、75%的科技创新和80%的新产品开发[1].因此，大力营造适合科技型中小企业的生长良好生态环境，促进科技型企业的生存与发展，对于进一步深化科技体制改革，加速科技创新与成果转化，建设创新型社会具有重要价值. 1 合肥市科技型中小企业发展现状 1.1 科技型中小企业的界定 对于科技型中小企业的界定，各个国家有着不同的标准.目前，我国主要采用的是科技部和财政部在《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》对其的界定：科技型中小企业主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务的业务；企业负责人具有较强的创新意识、较强的市场开拓能力和经营管理水平；职工人数原则上不超过500人，其中大专以上学历的科技人员不低于员工总数的30%；企业每年用于高新技术产品的研制开发经费不低于销售额的5%，直接从事研究开发的科技人员占员工总数的10%以上. 1.2 合肥市科技型中小企业发展的总体状况 高新技术产业是合肥市支柱型产业之一，把合肥建设成国内一流的高新技术产业基地被确定是合肥市“四大发展战略”之一.要实现这一目标有赖于科技型中小企业的发展.目前，合肥市有科技型中小企业500多家，对于促进合肥市的经济的可持续发展发挥了重要作用. 根据合肥市科技局与合肥市统计局的统计资料显示，2012年合肥市的高新技术产业产值达到3646.5亿元，同比增长18.9%；全市高新技术产业增加值达到895.81亿元，同比增长18.6%，超全省增幅2.1个百分点，占全市工业增加值产值54.18%，占全市GDP21.51%，比上一年度提高1.34个百分点.经安徽省科技厅认定的省级高新产品销售收入550.44亿元，实现利税55.3亿元，出口创汇12.93亿美元[2].合肥市高新技术开发区作为一个国家级高新技术企业孵化区，利用国家政策优势为合肥市培育科技型中小企业的过程中做出了重要贡献，同时它也得益于中小企业的蓬勃发展实现了自我的快速成长.合肥高新区在全国83家国家级高新区评价排名中连续3年实现“三连升”，2011年综合排名已跃升至第12位，被科技部列为创建国家创新型科技园区的试点园区. 2 合肥市科技型中小型企业发展中的问题 虽然近年来合肥市科技型中小企业取得了长足的发展，也具备了一定的实力，但科技型企业具有高投入、高竞争、高风险的“三高”特征，致使其发展具有一定的不确定性.事实上，科技型中小企业的进一步发展也越来越受到资金、人员、技术、环境等条件的限制. 2.1 融资渠道单一，资金短缺 资金短缺是科技型中小企业在发展过程中所面临的最常见的问题之一，尤其对于处于初创期的企业来说，这种问题更为突出.科技型企业每年需要投入大量的科研经费，然而科研投入并不一定意味着就有相应的产出，这是由科技投入的高风险决定的.在融资渠道方面，科技型中小企业主要依靠银行贷款、抵押担保贷款和民间资本借贷[3].因为科技型中小企业内竞争激烈、研发风险大，再加上很多企业银行的信用评级较低，所以科技型企业尤其是民营科技型企业较难获得国有金融机构贷款.而且，较多的科技型中小企业缺乏相应的抵押物与担保，这使得大部分的科技型中小企业只能转向民间借贷，这无疑加重了其成本压力，并且由于缺乏有效的监管，大量不规范的民间借贷可能会给金融市场的繁荣稳定带来一些负面影响. 2.2 创新型科技人才匮乏 科技创新型人才是指在科技活动中具有创新意识与创新能力，敢于突破传统的思维方式，并且能够为企业或社会带来收益的人.科技创新型人才作为中小企业人力资本中最重要的组成部分，是企业价值创造的源泉.科技型中小企业因为自身规模和资金的限制，对优秀人才的吸引力相对较低，在创新型科技人才的竞争中往往处于劣势地位，并且人才流失现象也较为严重.合肥市科技型中小企业发展过程中也受到人才问题的制约.调查结果显示，合肥市科技型中小企业人才问题具有以下特征： 2.2.1 从人才结构上看，缺乏高层次的创新人才.合肥市科技型中小企业内科创人员超过90%是本科及以下学历，整体学历偏低.硕士及以上学历的员工不足一成.并且，大多具有高素