住房制度的探索和房企的发展模式选择.pdfVIP

房地产 行业深度 1 新老发展模式之变 1.1 探索房地产新发展模式，坚持房住不炒，加快建立租购并举的住房制度 探索房地产新的发展模式，实质上是建立一套新型住房制度和长效机制，以完成房住不炒的目标。自党的 十八大以来，顶层设计关于房地产新发展模式的探索从未止步，相关政策表述动态调整，逐渐清晰。二十大报 告中即指出：坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房 制度。这一表述，与十九大的表述高度一致。 图表1 ：十八大以来涉房政策表述变化 十八大 十九大 二十大 时间 2012-11 2017-10 2022-10 主基调 建立市场配置和政府保障相结 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位， 坚持房子是用来住的、不是用来炒的 合的住房制度，加强保障性住 加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并 定位，加快建立多主体供给、多渠道保 房建设和管理，满足困难家庭 举的住房制度，让全体人民住有所居。 障、租购并举的住房制度。 基本需求。 住房保障 社会保障全民覆盖，人人享有 覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人 1.健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、 与改造 基本医疗卫生服务，保障性住 民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住 安全规范、可持续的多层次社会保障 房建设加快推进。加强和创新 房建设稳步推进。 体系。 社会管理，社会保持和谐稳定。 2.改造棚户区住房四千二百多万套，改 造农村危房二千四百多万户，城乡居 民住房条件明显改善。 区域发展 1. 以改善需求结构、优化产业结 1.实施区域协调发展战略，建立更加有效的 1.着力推进城乡融合和区域协调发展， 构、促进区域协调发展、推进城 区域协调发展新机制。 推动经济实现质的有效提升和量的合 镇化为重点，着力解决制约经 2. 以城市群为主体构建大中小城市和小城镇 理增长。 济持续健康发展的重大结构性 协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市 2.促进区域协调发展，深入实施区域协 问题。 民化。