新型农业经营主体南昌.pptVIP

农业现代化的客观要求 谁来种地 地怎么种 * * 第三十页，共七十五页。 农业现代化的客观要求 日韩陷阱 过度依赖资源禀赋，对农业采取高保护策略，并疏于农业内部的制度创新，最终造成了产业发展效率的低下 本质是资源陷阱 * * 第三十一页，共七十五页。 三大新型农业经营主体 专业大户或者家庭农场 农民专业合作社 农业企业（包括农业产业化龙头企业） * * 第三十二页，共七十五页。 专业大户 目前转入土地的主要是专业生产大户 * * 第三十三页，共七十五页。 家庭农场 企业化 规模化 机械化 知识化 * * 第三十四页，共七十五页。 试点地区 吉林延边：专业农场 上海松江：家庭农场 湖北武汉：家庭农场 浙江慈溪：家庭农场 * * 第三十五页，共七十五页。 实践中对家庭农场的共识 家庭中至少有一位成员务农，对雇工数量可以不作具体要求 土地要达到一定规模 租地期限要达到一定的长度 要审查家庭农场主的从业资格、资历 要有一定的农业装备水平 要进行注册登记 要进行一级核算，流转土地后不能进行二次发包 * * 第三十六页，共七十五页。 延边经验 2011年：延边朝鲜族自治州专业农场认定暂行办法 专业农场是由种田大户或合伙人或城乡法人或自然人通过承租农民自愿流转的土地创办的不同主体的农业生产经营组织。它是农村先进生产力发展方向的代表，是农业规模化、集约化、产业化经营的有效形式 专业农场组织方式：主要包括个体（家庭）农场、合伙农场、股份合作农场、企业法人农场等 * * 第三十七页，共七十五页。 延边经验 专业农场资格认定标准： （一）土地流转以双方自愿为原则，并依法签订土地流转合同 （二）土地经营规模：水田、蔬菜和经济作物经营面积30公顷以上，其他大田作物经营面积50公顷以上。土地经营相对集中连片 （三）土地流转时间：10年以上（包括10年） （四）投入规模：投资总额（包括土地流转费、农机具投入等）要达到50万元以上 （五）有符合创办专业农场发展的规划或章程。 * * 第三十八页，共七十五页。 延边经验 中共延边州委、延边州人民政府：?关于发展专业农场促进土地流转 加快推进城镇化的若干意见（试行）??延州发〔2011〕6号 设立专业农场贷款。专业农场持乡（镇）农村经管部门鉴证的10年以上的土地流转合同到指定银行贷款。在2011—2014年试点期内，对经营水田、蔬菜和经济作物50公顷以上、旱田100公顷以上专业农场贷款利息由政府补贴60%（州和县市各30%） * * 第三十九页，共七十五页。 延边经验 根据专业农场土地经营面积大的情况，对水田、蔬菜和经济作物种植面积50公顷以上、旱田100公顷以上专业农场，在原一次性3台套农机具购置补贴标准基础上，扩大到可以一次性享受5台套农机具购置补贴 设计实施专业农场农作物保险。根据专业农场较一般农户农业生产物化成本高的特点，将专业农场纳入政策性与商业性相结合的农业保险范围，提高保费标准和理赔额。保费增加部分由州财政、县（市）财政、专业农场按1：1：1的比例承担 * * 第四十页，共七十五页。 延边经验 加大资金支持力度。捆绑使用政策性支农资金，采取以奖代补、项目扶持等形式，重点向专业农场倾斜。注册登记的专业农场在初创期，经营水田、蔬菜和经济作物50公顷以上、旱田100公顷以上，可获得不低于20万元的支农扶持资金；经营水田50公顷以下、旱田100公顷以下的，可获得不低于10万元的支农扶持资金 * * 第四十一页，共七十五页。 延边经验 充分利用国家相关政策扶持专业农场。（1）农民专业合作社扶持政策；（2）农业综合开发项目政策；（3）国家扶贫项目政策；（4）新农村建设项目政策；（5）国家小型农田水利设施建设、防病改水等专项资金项目政策；（6）国家农村土地整理相关政策；（7）农村能源建设项目政策；（8）国家兴边富民项目和民族贸易企业优惠利率政策；（9）农业科技示范园区扶持政策；（10）农业产业化项目政策等 * * 第四十二页，共七十五页。 延边经验 实施税收优惠政策。（1）专业农场销售的自产农产品免征增值税。（2）专业农场从事农林牧渔业项目的所得，可以免征、减免企业所得税。（3）建设直接为农业生产服务的生产设施而占用农村集体林地、牧业用地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等农用地的，免征耕地占用税。（4）直接用于农、林、牧业的生产用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地），免缴城镇土地使用税 * * 第四十三页，共七十五页。 延边经验 2012年，全州新认定、注册的专业农场252家，专业农场总数达到451家，经营土地面积3.6万多公顷。全州土地流转面积达到76517公顷，较2011年又增加17995公顷，增幅为30.7% 州人大正在组织起草《延边朝鲜族自治州促进专业农场发展条例（草案）》 * * 第